Чем отличается региональный льготник от федерального

Категории федеральных льготников

Право на льготы отдельным категориям граждан, т.е. получение социальной помощи от государства, определяет Федеральный Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи».

Соответственно этому закону льготников разделяют на два вида:

федеральные;
региональные.

Выплаты социального характера федеральным льготникам осуществляет Пенсионный фонд России, в отличие от региональных, которым социальную помощь предоставляют органы власти субъектов РФ (органы социальной защиты).

Кто относится к федеральным льготникам?

Федеральные льготы выплачиваются из средств соответственного уровня бюджета России. Действуют они по всей нашей стране. Сейчас в РФ федеральные льготы установлены для:

ветеранов всех войн;
членов семей ветеранов войны, которые скончались;
ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и граждан, которые пострадали от этой катастрофы;
пленников фашизма;
героев Советского Союза, Героев России, кавалеров Орденов Славы;
героев социалистического труда;
военнослужащих периода ВОВ и граждан, которые обеспечивали работу ПВО, строительство прифронтовых объектов;
детей с ограниченными возможностями и инвалидов.

Ветераны и участники войн и жители блокадного Ленинграда

Люди, которые стояли на защите нашей страны в самые тяжелые периоды, заслужили свое право на помощь от государства кровью и годами лишений. Такими гражданами являются ветераны, участники и инвалиды ВОВ, граждане, награжденные почетным званием «Жителю блокадного Ленинграда». Сейчас данным лицам полагается:

Расширенные пенсионные возможности по сравнению с остальными гражданами. Например, оформление двух пенсий одновременно, если есть такая необходимость: по инвалидности и по старости (п. 3 ст. 3 ФЗ №166 от 15.12.01 г.). Также ветераны и блокадники получают ЕДВ и дополнительное денежное обеспечение (ДЕМО).
Обеспечение нуждающихся бесплатным жильем. При этом для одинокого ветерана норма площади жилья равна 36 м2 или 18 м2 на члена семьи, которые живут с ним.
Комплексные меры социальной поддержки. Они практически одинаковые для всех ветеранов. Сюда относятся такие меры поддержки:
- Льготы на ЖКХ и содержание жилья — в величине 50% от базовой стоимости.
- Внеочередное подключение городского телефона.
- Обслуживание в ведомственных поликлиниках и больницах.
- Бесплатное изготовление протезов (зубных в том числе).
- Работающим лицам предоставляется отпуск в любое удобное время, а по требованию им дается до 35 дней дополнительного отпуска.
- Право обслуживаться без очереди в магазинах, билетных кассах и других общественных местах.
- Право принятия без очереди в дом престарелых или оказание помощи по хозяйству.
Ветеранам-участникам ВОВ предоставлено право не платить за один из объектов налогообложения имущественный налог. Во многих регионах они также освобождены от уплаты земельного налога на участок земли определенной величины и транспортного налога за один автомобиль определенной мощности.

Инвалиды и дети-инвалиды

Источник: http://pensiology.ru/ops/federalnym-lgotnikam/kategorii/

Федеральная льгота на лекарства (лекарственное обеспечение)

На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из госказны РФ ежегодно тратится около 100 млн. руб. Данная мера позволяет открыть доступ к необходимым медикаментам малоимущим слоям населения.

Но не все осведомлены о своем праве на перечень лекарств по федеральному или местному законодательству.

Согласно последнему условия выдачи препаратов, их количество, наименования и лица, претендующие на преференцию, варьируются на усмотрение региональных властей.

ФЗ общие для всех граждан РФ, независимо от материального статуса и других требований.

К сожалению, получать лекарства можно только по одному из оснований (хотя прямого запрета на одновременное пользование федеральной и региональной преференциями нет), поэтому льготник должен будет сделать выбор. Выплату на лекарства государственному льготнику осуществляет ПФ, а региональному — орган соцзащиты.

Федеральная и региональная преференция на лекарства

Федеральная и региональная льгота на необходимые лекарства предоставляется на разных основаниях и в неодинаковом объеме. Так, местная льгота целиком зависит от регионального бюджета.

Различается и алгоритм оформления рецепта: врачу документ регионального уровня обычно гораздо быстрее и проще заполнять.

Но в обоих случаях рецепт лечащего доктора обязателен, равно как и пакет документов, подтверждающих право на него.

Порядок получения федеральной / региональной преференции

Посещение поликлиники и консультация с лечащим врачом о возможности получения государственной или региональной соцпомощи, согласно ФЗ № 178.
Уточнение, к какой категории вы относитесь.
Если вы обладаете правом на федеральную преференцию, нужно будет посетить территориальное отделение ПФ.
В ПФ придется написать заявление по образцу и предоставить пакет документации:
ПФ выдаст справку о том, что с определенной даты вы — обладатель права на медикаменты.
С данным документом вы будете ежемесячно приходить в свою больницу для получения льготных рецептов на лекарства либо изделия мед. назначения.
В вашу амбулаторную карту внесут соответствующую запись.

Если вы окажетесь региональным льготником, то идти в ПФ не нужно.

По предъявлению тех же документов вам оформят право на преференцию в той же поликлинике. Там же можно узнать, какие медикаменты выдаются со скидкой, и в каких аптеках.

Федеральные и региональные льготники: медикаментозное обеспечение

Не все могут рассчитывать на лекарства безвозмездно по госпрограмме. На федеральном уровне получить гарантированную помощь в первую очередь могут:

чернобыльцы (ликвидаторы, пострадавшие);
ветераны ВОВ, ее инвалиды, работники тыла, пленники фашизма;
участники БД, войн;
члены их семейств, если военнослужащий скончался;
инвалиды, дети с инвалидностью;
призывники на службе;
военные, отмеченные наградными знаками, герои СССР, РФ, кавалеры Ордена Славы;
герои соцтруда;
блокадники и родные погибших в Ленинграде;
дети до 3-х лет;
отпрыски многодетных родителей до 6-и лет;
малоимущие, например, пенсионеры.

Другой критерий для получения права на данную преференцию — наличие у человека определенной патологии. При этом не обязательно входить в список вышеперечисленных лиц.

Врач должен выписать рецепт на бесплатные лекарства по федеральной преференции при наличии таких заболеваний:

туберкулез;
муковисцидоз;
гемофилия;
рассеянный склероз;
рак;
миелолейкоз.

После трансплантаций также положены льготные лекарства.

Чем федеральный льготник отличается от регионального?

Первое отличие — законы, которыми устанавливается и регулируется соцпомощь. Это ФЗ и региональные законодательные акты.

Второе отличие — уровень бюджета, финансирующего получение лекарств.

Еще один нюанс — орган, занимающийся оформлением и выдачей компенсаций: ПФ России или местные отделения соцзащиты.

Наименования, количество федеральных лекарств — фактически закрыты. Внести в них какие-либо изменения можно только на высшем уровне. Региональные списки, как самих медикаментов, так и людей. Могущих их получить, постоянно видоизменяются, расширяются или сужаются.

Общее между региональным и федеральным льготником в том, что некоторые категории одновременно могут пользоваться обеими преференциями. Отличия в том, что получение помощи из ФБ обычно исключает аналогичное финансирование из РБ и наоборот.

Кто является региональным льготником?

Обычно это малоимущие, многодетные категории граждан. В некоторых субъектах, например, в СПб, к таковым относятся все граждане с определенными болезнями.

Перечни разнятся в субъектах РФ, но чаще всего это следующие лица:

Перечень препаратов для федеральных льготников

Не каждый медицинский препарат входит в число безвозмездных. Полный перечень бесплатных препаратов для государственных льготных категорий граждан следующий:

«Ацетилсалийиловая кислота», «Диклофенак», «Кодеин», «Морфин», «Наркотин», «Папаверин», «Тебаин», «Тримеперидин», «Ибупрофен», «Кетопрофен», «Кеторолак», «Парацетомол», «Трамадол».

«Ацикловир», «Азитромицин», «Бензилбензоат», «Доксициклин», «Тетрациклин», «Амоксициллин», «Цефалексин», «Бензатина бензилпенициллин», «Тилорон», «Цефуроксим», «Сульфасалазин», «Кларитромицин», «Ципрофлоксацин», «Флуконазол», «Клотримазол», «Метронидазол», Клавулановая кислота.

«Азатиоприн», «Анастрозол», «Бусульфан», «Гидроксикарбамид», «Интерферон альфа-2b», «Меркаптопурин», «Мелфалан», «Метотрексат», «Митомицин», «Циклофосфамид», «Медроксипрогестерон», «Флутамид», «Интерферон альфа-2a», «Тамоксифен», «Хлорамбуцил».

«Цетиризин», «Лоратадин», «Хлоропирамин».

От эпилептических припадков:

«Бензобарбитал», «Гидрохлорохин», «Клоназепам», «Карбамазепин», «Окскарбазепин», «Пеницилламин», «Топирамат», «Вальпроевая кислота», «Этосуксимид», «Фенобарбитал».

«Амантадин», «Бенсеразид», «Карбидола», «Леводопа», «Тригексифенидил».

Лекарства для укрепления костей:

Алендроновая кислота, «Альфакальцидол», «Кальцитонин», «Колекальциферол».

«Галоперридол», «Диазепам», «Зуклопентиксол», «Кветиапин», «Оланзапин», «Оксазепам», «Перициазин», «Рисперидон», «Сульпирид», «Тиоридазин», «Трифлуоперазин», «Флупентиксол», «Флуфеназин», «Хлорпромазин».

Аминофенилмасляная кислота, «Амитриптилин», «Бетагистин», «Винпоцетин», «Глицин», «Имипрамин», «Кломипрамин», «Пароксетин», «Пипофезин», «Пирацетам», «Сертралин», «Тизанидин», «Флуоксетин», «Этилметилгидроксипиридина сукцинат».

«Неостигмина метилсульфат» и «Пиридостигмин бромид».

«Варфарин», «Гепарин натрия», «Клопидогрел», «Пентоксифиллин».

Наименования препаратов для поддержки сердца:

«Амлодипин», «Амиодарон», «Атенолол», «Аторвастатин», «Ацетазоламид», «Бисопролол», «Верапамил», «Гидрохлоротиазид», «Дигоксин», «Лаппаконитина гидробромид», «Нитроглицерин», «Ивабрадин», «Изосорбид мононитрат», «Каптоприл», «Метопролол», «Моксонидин», «Метилдопа», «Карведилол», «Изосорбида динитрат», «Калия, магния аспарагинат», «Лозартан», «Нифедипин», «Лизиноприл», «Периндоприл», «Клонидин», «Индапамид», «Пропафенон», «Соталол», «Симвастатин», «Спиронолактон», «Фуросемид», «Эналаприл».

Медикаменты для кишечника:

«Бисакодил», «Дротаверин», «Лактулоза», «Метоклопрамид», «Омепразол», «Панкреатин», «Сеннозиды А, В», «Смектит диоктаэдрический».

Препараты для терапии почек:

«Доксазозин», «Тамсулозин», «Финастерид», «Циклоспорин».

Офтальмологические лекарства:

«Тимолол» и «Пилокарпин».

Гормоносодержащие для щитовидки:

«Аллопуринол», «Бетаметазон», «Метилпреднизолона ацепонат», «Бромокриптин», «Гидрокортизон», «Дексаметазон», «Десмопрессин», «Левотироксин натрия», «Флудрокортизон», «Метилпреднизолон», «Преднизолон», «Тиамазол».

Лекарства для диабетиков:

Инсулин: аспарт, аспарт двухфазный, гларгин, детемир, изофан, лизпро, лизпро двухфазный, растворимый, двухфазный, глулизин, «Гликлазид», «Глибенкламид», «Глюкагон», «Метформин», «Репаглинид».

«Амброксол», «Ацетилцистеин», «Аминофиллин», «Беклометазон», «Будесонид», «Беклометазон», «Ипратропия бромид», «Формотерол», «Сальбутамол», «Тиотропия бромид», «Фенотерол».

Законы

ФЗ № 178 «О государственной соцпомощи» (за 1999-й г.).
Постановление «О господдержке развития медицины и улучшения обеспечения граждан медпрепаратами» от 30.06.1994-го.
Законопроект «Об утверждении медпрепаратов, отпускаемых по рецепту… группам лиц, имеющим право на получение гос. соц. помощи».

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Источник: https://SocLgoty.ru/lgoty/federalnaya-i-regionalnaya-lgota-na-lekarstva.html

Федеральный льготник лучше регионального?

Из 39 городских социальных аптек, которые обслуживают льготников, опять пропали тест-полоски и шприцы для больных сахарным диабетом. «НВ» постоянно пишет о безобразном снабжении больных людей бесплатными лекарствами.

Увы, но для Петербурга это уже не новость. Правда, сейчас ситуация сложилась не такая, как обычно: для федеральных льготников тест-полоски есть, а для региональных — нет.

Как так получилось и вообще, почему больных людей поделили на две категории, выяснила корреспондент «НВ».

На редакцию «НВ» обрушился очередной шквал звонков. Люди, получающие льготные лекарства по рецептам, не могут найти в аптеках тест-полосок и шприцов.

– Раз в два месяца я получаю рецепты у врача на бесплатные тест-полоски и шприцы, — жалуется диабетик Григорий Михайлов. — Шприцов нет с начала года, но я уже привык и покупаю их сам за 600 рублей 100 штук.

Тест-полоски худо-бедно раньше получал, а пару дней назад меня в льготном отделе вообще убили, сказав, что они есть, но только для федеральных льготников, а я, как оказалось, региональный! Откуда такое разделение?

Получается, что, когда был принят 122-й закон, всех граждан, имеющих право на льготы, поделили. И указали, кто и какими лекарствами обеспечивает федералов, а кто местных — регионалов.

Так, к федеральным льготникам относятся:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших инвалидов войны, инвалиды по здоровью. Лекарственные препараты и медицинские изделия они могут получать за счет федерального бюджета. Государство тратит на одного федерального льготника аж 870 рублей в месяц.

Теперь о региональных льготниках

К ним относятся люди, страдающие определенными заболеваниями, но не имеющие степень инвалидности. Эти льготники имеют право на бесплатные лекарства по рецептам врача за счет города. Сколько на регионального льготника готов потратить город — неизвестно. В комитете по социальной политике нам лишь сказали, что эта сумма на порядок меньше федеральной.

– Размер субвенций городского бюджета зависит от количества региональных льготников и объема обеспечения их лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, — такой расплывчатый ответ дали в ведомстве.

Интереснее другое: как оказалось, федеральным льготником быть выгоднее, чем региональным. Льгот у федералов больше (если, конечно, они выполняются). Например, социальный пакет, в который помимо бесплатных лекарств входят санаторно-курортное лечение и проезд до места отдыха и обратно.

Теперь о главном. Так как лекарств в аптеках сегодня нет, то федеральные льготники от соцпакета отказываются и берут деньгами (750 рублей в месяц — это предусмотрено по закону). По данным отделения Пенсионного фонда РФ по Петербургу и Ленобласти, от соцпакета отказались 63 процента федеральных льготников, или 360 тысяч (!) человек.

– Федеральные льготники действительно отказываются от лекарств, так как их нет в аптеках, — прокомментировала ситуацию фармацевт-провизор одной из льготных аптек, — поэтому людей с рецептами становится все меньше, а лекарства в аптеках для федералов, соответственно, появляются все чаще, так как спрос падает. С региональными льготниками ситуация не меняется — число их прежнее (так как от лекарств им отказываться невыгодно — компенсация законом не предусмотрена), а медикаментов по-прежнему не хватает.

Местные власти, говорят в комитете по здравоохранению, денег на свою часть лекарств регионалам дали. Но в начале года возник дефицит льготных тест-полосок для диабетиков, лекарств для больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, остеопорозом, астмой… Эти перебои продолжаются до сих пор.

В комитете по здравоохранению на все находятся объяснения: то смена поставщика, то внезапно рухнувшая информационная база, то затянувшиеся аукционы по выбору поставщиков льготных лекарств… В этом ведомстве к проблемам со льготными лекарствами настолько привыкли, что уже ничему не удивляются.

И пытаются обнадежить льготников вот уже полгода, причем одними и теми же словами.

– Тест-полоски для больных сахарным диабетом и шприцы поступят в ближайшее время, все документы подписаны, лекарства на Центральной фармацевтической базе, — говорит официальный представитель городского ком-здрава Евгения Семенова.

Софья Прокошева, заместитель редактора отдела городской информации «НВ».

Фото Евгения Лучинского

Источник: http://nvspb.ru/tops/federalnyy-lgotnik-luchshe-regionalnogo-48684

Источник: https://moidiabet.ru/news/federalnii-lgotnik-luchshe-regionalnogo

Государственная поддержка федеральных льготников

Часто многие граждане задаются вопросом: в чем разница между федеральными и региональными льготниками?

Что положено данной категории граждан. Каким законом регулируется вопрос о предоставлении им той или иной помощи?

Рассмотрим этот вопрос подробней.

Законодательное регулирование

Все права, в том числе и само определение федеральных льготников, регулируется статьей №178 Федерального закона.

Помимо этого во внимание берутся:

Федеральный закон Российской Федерации №181, который регулирует льготы для инвалидов и детей-инвалидов;
Федеральный закон №1244, которым предусмотрены льготы для ликвидаторов Чернобыльской АЭС;
Федеральный закон №5, предусматривающий льготы для остальных категорий федеральных льготников.

Граждане, относящиеся к федеральной категории льготников получают льготы и социальную помощь исключительно с Пенсионного Фонда, в то время, как региональные обращаются за своей помощью органы социальной защиты населения.

Кто относится к данной категории

Согласно Федеральному закону №178 к федеральным льготникам относятся такие граждане:

ветераны войны, в том числе жители блокадного Ленинграда;
члены семьи ветеранов войны, которые по каким-либо причинам скончались;
ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и та категория граждан, которые пострадали от этой аварии;
бывшие военнопленные Второй мировой войны;
герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы;
граждане, которые участвовали в ВОВ, в том числе и те, кто обеспечивал работу систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
инвалиды;
дети-инвалиды.

Ветераны войны и жители блокадного Ленинграда

Для этой категории федеральных льготников предусмотрены такие льготы:

дополнительные возможности. К примеру: можно оформить несколько разновидностей пенсий одновременно: по инвалидности либо же по старости. Это предусмотрено Федеральным законом №166. Помимо этого есть возможность оформить ЕДВ и дополнительно еще ДЕМО (дополнительное денежное обеспечение);
право на получение бесплатного жилья. При этом необходимо помнить, что норма на одного ветерана составляет 36 кв. метра. Если с ветераном проживают остальные члены семьи — 18 кв. метров на каждого из них;
различная социальная поддержка.

Стоит отметить, что социальная помощь для всей федеральных льготников мало чем отличается между собой и состоит в следующем:

скидка на оплату коммунальных услуг в размере до 50%;
право на подключение домашнего городского телефона вне очереди;
бесплатное предоставление медицинских услуг в муниципальных поликлиниках;
возможность бесплатного протезирования, в том числе и стоматологического;
возможность оформить отпуск на официальном месте работы до 35 календарных дней в любое время;
внеочередное обслуживание не только в кассах авто- и железнодорожных вокзалах, но и в магазинах, супермаркетах и так далее;
бесплатное оказание помощи по ведению домашнего хозяйства;
внеочередное поселение в доме престарелых по мере необходимости.

Стоит также отметить, что ветераны войны имеют полное право не совершать оплату налогового сбора за 1 объект недвижимости, который на него оформлен. В некоторых регионах они освобождаются также от оплаты земельного и транспортного сбора.

Инвалидам и детям-инвалидам

Льготы для данной категории граждан регламентируются Федеральным законом №181.

Под эту категорию попадают инвалиды 1,2 и даже 3 группы, инвалиды с детства и непосредственно сами дети-инвалиды.

Рассмотрим предоставление льгот по их виду.

По виду их предоставления:

льготы (первой, второй и третьей групп) в денежном виде. Примером этого являются налоговые льготы;
в натуральном виде. Примером этого являются: право на бесплатный проезд в общественном транспорте, право на получение бесплатных медикаментов, а также бесплатное предоставление всех необходимых продуктов питания;
моральный вид. Под этим подразумевается право на внеочередное обслуживание в любом учреждении.

По времени предоставления:

единовременный вид помощи (бесплатное подключение домашнего телефона);
ежемесячная разновидность помощи (50% скидка на оплату коммунальных услуг);
годовой период (бесплатный проезд в общественном транспорте).

По инвалидности:

инвалиды, получившие данный статус в детстве;
бывшие военные, получившие статус инвалида во время прохождения службы;
дети-инвалиды;
инвалиды, которые получили данный статус по причине аварии на Чернобыльской АЭС.

Для получения льгот этой категории необходимо предоставить в ПФ справку с медицинским заключением (МСЭ), которая является подтверждением наличия инвалидности.

Ликвидаторы аварии на ЧАЭС

Для этой категории граждан предусмотрены льготы, которые регулируются статьями №39 и №14 Федерального закона №1244.

Согласно данному законодательству предусмотрены такие льготы:

денежная компенсация самому льготнику, а также их детям в возрасте до 14 лет. Стоит отметить, что эта помощь выдается ежемесячно и должна быть потрачена исключительно на закупку продовольственных товаров;
ежегодная денежная компенсация за причиненный ущерб здоровью в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;
50% скидка на оплату коммунальных услуг;
единовременная выплата, если имеется инвалидность.

Помимо этого, если имеется инвалидность у данной категории граждан, им полагается:

бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.

Помощь для остальных федеральных льготников

Предоставление льгот для этой категории граждан регулируется статьей №3 ФЗ №5.

Если говорит о самих льготах, то они заключаются в следующем:

льготы по ЖКХ такие же, как и для остальных федеральных льготников (бесплатное жилплощадь, подключение телефона, скидка на оплату коммунальных услуг и так далее);
медицинские льготы: бесплатное протезирование (за исключением стоматологического), бесплатное лечение в муниципальных клиниках;
право на получение таких выплат: ЕДВ, компенсация за путевку в санаторий (в том числе и за проезд к нему), выплаты, оформленные по причине инвалидности.

Отличительные особенности от региональных льготников

Для того, чтобы более наглядно увидеть разницу между этими категориями льготников, лучшим вариантом станет обратиться к таблице:

РегиональныеФедеральные

Вся помощь производится с регионального бюджета	Вся помощь производится с федерального бюджета
При получении помощи из регионального бюджета, невозможно получить помощь, которая предоставляется из федерального бюджета	Аналогичная ситуация
Все льготы предоставляются исходя из региональных постановлений, без предварительного согласия с Правительством РФ	Все льготы предоставляются исходя из Федеральных законов РФ

Основные виды льгот

Как уже указано было выше, для федеральных льготников предусмотрены:

определенные социальные услуги;
Единовременная денежная выплата (ЕДВ);
ДЕМО.

Социальные услуги

Этот пакет услуг включает в себя предоставление бесплатных:

медицинских препаратов (либо продажа со скидкой), которые указаны лечащим врачом непосредственно в самом рецепте;
специального питания для детей-инвалидов;
путевок на санаторно-курортное оздоровление, в том числе и бесплатный проезд;
право на бесплатный проезд в общественном транспорте, включая пригородные электрички.

ЕДВ

В зависимости от того, к какой категории относится федеральный льготник, ему может выплачиваться определенная сумма ЕДВ. Ее размер напрямую зависит от того, от каких именно социальных услуг отказался тот или иной федеральный льготник.

На сегодняшний день размер ЕДВ может варьироваться от 2400 до 4800 рублей.

ДЕМО (дополнительное материальное обеспечение)

Данное обеспечение в вопросе выплат полностью лежит на федеральном бюджете.

Его размер составляет:

1000 рублей для категории участников ВОВ;
500 рублей, для категории военнослужащих либо же их вдовам. Также может быть выплачена жителям блокадного Ленинграда.

Региональные особенности

Необходимо понимать тот факт, что региональные льготы напрямую зависят от того, насколько может себе позволить сам бюджет конкретно взятого региона.

Основными льготами могут выступать:

скидка на оплату коммунальных услуг;
освобождение либо скидка при оплате имущественного, земельного либо транспортного налога;
бесплатный проезд в общественном транспорте и так далее.

При этом необходимо понимать, что если в Москве скидка на транспортный налог имеется, то, допустим, в Казани его может и не быть. Именно поэтому рекомендуется узнавать о наличии тех или иных льгот по месту своего проживания.

Часто многие граждане думают, что региональные органы самоуправления могут отменить льготы, которые предусмотрены на Федеральном уровне. Однако это вовсе не так. Отмена федеральных льгот региональными властями является злостным нарушением, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

В том случае, если нарушаются права льготников необходимо сразу обращаться в прокуратуру.

О государственной поддержке федеральных льготников рассказано в следующем видеосюжете:

Источник: http://posobie-help.ru/nalogi-i-zakony/zakonodatelnaya-baza/federalnye-lgotniki.html

Федеральные льготники — кто к ним относится в 2017-2018 году

По всей стране действует единый закон об оказании государственной поддержки. Список преференций значительно широк, но доступны они не всем гражданам.

Зачастую у людей возникает вопрос о том, в чём разница между региональными и федеральными льготниками. Разница на самом деле имеется — первым и вторым полагается различный перечень льгот.

Рассмотрим кто относится к федеральным льготникам в 2018 году.

Федеральные льготники — кто к ним относится

Прежде чем разбираться в том, какие льготы полагаются отдельным категориям граждан, давайте выясним, кого на законодательном уровне принято относить к федеральным льготникам:

детей с инвалидностью;
инвалидов всех групп;
участников Великой Отечественной Войны, включая трудящихся, обеспечивавших работоспособность систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
героев РФ, СССР, кавалеров Ордена Славы;
бывших военных, побывавших в плену у врага в период Второй Мировой Войны;
пострадавших и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
членов семей умерших ветеранов войны;
ветеранов войны;
жителей блокадного Ленинграда.

Чем отличаются федеральные льготники от региональных

Рассмотрим основные отличия федеральных льготных категорий граждан от региональных:

Федеральные	Региональные
Льготы финансируются из государственного общероссийского бюджета	Финансирование льгот производится за счёт регионального бюджета
При принятии финансовой и натуральной помощи на федеральном уровне невозможно претендовать на меры поддержки, предоставляемые в регионах	При оформлении региональных льгот нельзя оформить федеральные преференции
Льготы могут быть оформлены только в согласии с федеральными законодательными актами, действующими на территории всей страны	Льготы предоставляются в соответствии с законами субъектов и не согласуются с Правительством России

Льготы инвалидам и детям с инвалидностью

К данной категории федеральных льготников относятся:

инвалиды, которым была присвоена недееспособные I и II группа или трудоспособная III группа;
дети-инвалиды;
инвалиды детства.

По форме предоставления выделяют следующие льготы:

в денежном виде (например, налоговые);
в натуральной форме (например, проездной билет в общественном транспорте, бесплатные лекарства, бесплатное предоставление продовольственных товаров);
в виде моральной поддержки (обслуживание без очереди в поликлиниках, кассах, магазинах и иных заведениях).

По периодичности предоставления льготы можно разделить на следующие категории:

те, что предоставляются на протяжении года (как бесплатный проездной на городской транспорт);
те, что начисляются каждый месяц (как скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ);
разовые виды помощи (внеочередное подключение городского телефона).

Льготы по инвалидности предоставляются в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид:

инвалиды, которым группа инвалидности была присвоена после происшествия на ЧАЭС;
дети-инвалиды;
инвалиды детства;
бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами в период несения службы.

Читайте также статью ⇒ «Жилищные льготы для детей инвалидов».

Ветераны войны и жители блокадного Ленинграда

Для данной категории граждан закон предусматривает следующие льготы:

различные меры социальной поддержки;
возможность получения бесплатной квартиры по установленным законом нормативам жилой площади — 36 м2 для льготника и по 18 м2 на каждого члена семьи, проживающего с ним;
возможность оформления ЕДВ, дополнительного денежного обеспечения, нескольких видов пенсионных выплат одновременно — по старости или инвалидности.

Что касается мер социальной помощи, их перечень практически одинаков для всех льготных категорий граждан:

определение в дом престарелых без очереди в случае возникновения необходимости;
бесплатная социальная помощь на дому;
обслуживание без очереди в поликлиниках, кассах, магазинах;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней в любое удобное время без учёта графика отпусков;
бесплатное протезирование, в том числе зубное;
бесплатные лечебные процедуры в районных поликлиниках;
внеочередное подключение городского телефона;
скидка в размере 50% от стоимости услуг коммунальных служб.

Читайте также статью ⇒ «Социальная поддержка ветеранов труда».

Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС

Для ликвидаторов аварии на ЧАЭС и граждан, пострадавших от её последствий, предусмотрен следующий ряд льгот:

разовое пособие при условии наличия инвалидности;
скидка в размере 50% на оплату счетов от коммунальных служб;
ежегодная выплата в качестве компенсации за непоправимый вред здоровью из-за последствий аварии на Чернобыле;
ежемесячная денежная компенсация на покупку продуктов питания льготнику и его детям в возрасте до 14 лет.

Зачастую ликвидаторам аварии на ЧАЭС присваивается инвалидная группа, и в этом случае им будет полагаться набор дополнительных льгот:

зачисление детей в ДОУ без очереди (в случае, если и мать, и отец относятся к льготной категории граждан);
доплата, связанная с понижением по должности на работе, которое произошло из-за инвалидности или ухудшения здоровья;
принятие в жилищные и иные кооперативы без очереди по просьбе льготника;
выплата пособия по безработице в сумме 100% среднемесячного дохода на последнем месте работы;
предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 14 дней;
предоставление жилого помещения или субсидии на улучшение жилищных условий.

Социальная поддержка иных федеральных льготников

Среди льгот, предоставляемых всем прочим льготным категориям граждан, о которых мы не упоминали выше, можно обозначить:

возможность оформления ЕДВ, выплат по инвалидности, компенсаций за путёвку в санаторно-курортное учреждение и за билет на ж/д транспорт до места лечения (монетизация льгот);
бесплатное оказание медицинской помощи в муниципальных поликлиниках, безвозмездное протезирование (кроме протезирования зубов);
постановка в льготную очередь на предоставление бесплатной квартиры, скидка в размере 50% на оплату счетов за коммунальные услуги, внеочередное подключение городского телефона.

Читайте также статью ⇒ «Льготы работающим пенсионерам в 2018 году».

Основные виды предоставляемых льгот

Мы уже упоминали о том, что федеральным льготникам полагаются следующие виды льгот:

Социальный набор услуг:
- проездной билет на городской транспорт, включая пригородный;
- путёвки в санаторно-курортные учреждения и бесплатный проезд на ж/д транспорте до места лечения;
- специализированное питание для детей с инвалидностью;
- бесплатное предоставление медикаментов из утверждённого перечня или продажа их со скидкой (по рецепту врача).
ЕДВ, зависящий от категории льготника и набора социальных услуг, от которых он отказался в пользу денежной компенсации. Величина ЕДВ составляет 2,4 — 4,8 тысяч рублей.
ДЕМО (дополнительное материальное обеспечение) в размере:
- 1 тысячи рублей для участников Великой Отечественной Войны;
- 500 рублей для военных, их вдов и жителей блокадного Ленинграда.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Пенсионер, принадлежащий к льготной категории граждан, оформив региональные льготы, претендует также на получение федеральных льгот.

Комментарий: Оформив льготы, утверждённые на региональном уровне, нельзя претендовать на федеральные преференции, и наоборот.

Ошибка: Пенсионеру сообщили, что региональными властями была отменена федеральная льготы, и в данном субъекте РФ она не предоставляется.

Комментарий: Отмена льгот, установленных на общероссийском уровне не может быть отменена властями субъектов РФ, и, если подобное произошло, льготник вправе обратиться за защитой своих прав в прокуратуру.

Ответы на распространённые вопросы по теме

Вопрос №1: Куда гражданам, относящимся к льготным категориям, обращаться за получением льгот?

Ответ: Федеральные льготники должны обращаться в отделение Пенсионного Фонда, региональные — в местное отделение социальной защиты населения.

Вопрос №2: Если имеется несколько оснований для получения льгот, можно ли получить двойной набор льгот в натуральной форме или компенсацию за непредоставление второго набора преференций?

Ответ: Нет, ни то не другое не отвечает требованиям закона — льготы могут быть назначены только по одному из оснований на выбор льготника.

Видео-советы.Кто относится к федеральным льготникам и какие выплаты им положены?

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Источник: http://kompensacii.ru/federalnye-lgotniki-kto-takie/

Ветеран труда федерального и регионального значения: какая разница?

Статус ветерана труда дает своему обладателю немало льгот и привилегий. Однако обладателям этого почетного звания нужно иметь в виду, что льготы могут предоставляться по-разному, в зависимости от региона. Рассмотрим, чем отличается федеральный ветеран труда от регионального, и как определяется порядок предоставления «ветеранских» льгот в обоих случаях.

Федеральный и региональный ветеран труда — правовые основы

Порядок получения статуса ветерана труда приведен в ст. 7 закона № 5-ФЗ от 12.01.95 «О ветеранах». Основными условиями для этого являются:

Трудовой стаж

Он должен составлять не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 для женщин. Если же соискатель имеет право на пенсию по выслуге лет, то эта выслуга дает и право на получение звания ветерана труда.

Знаки отличия

Это могут быть ордена и медали СССР или РФ, благодарности Президента РФ или ведомственные награды.

Работа в годы Великой Отечественной войны

Если человек начал трудиться во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, то он может получить звание ветерана труда и при отсутствии наград. Правда, стаж для этого должен быть существенно больше: 40 лет для мужчин и 35 лет — для женщин.

Все перечисленные выше условия являются основанием для получения статуса «федерального» ветерана труда. Официально это понятие в нормативных документах не закреплено, но на практике речь идет о тех, кто соответствует требованиям федерального закона «О ветеранах».

Однако та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает право региональным органам власти устанавливать свои регламенты присвоения звания ветерана труда.

Обычно региональные законы требуют для этого наличия трудового стажа на территории данного региона. Также в субъектах РФ могут быть введены свои перечни необходимых наград, отличающиеся от федерального списка.

Чем отличается федеральный ветеран труда от областного — рассмотрим в следующем разделе.

Отличия ветеранов труда федерального и областного значения

Сам регламент получения звания для федеральных и региональных ветеранов труда является одинаковым. Решение о присвоении этого статуса в любом случае принимают органы социальной защиты региона.

Для этого нужно подать заявление с приложением документов, подтверждающих стаж, наличие наград и другие основания для получения звания. Далее статус ветерана труда оформляется в зависимости от того, каким критериям (федеральным или региональным) соответствует соискатель.

В соответствии со ст. 22 закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов труда передана на региональный уровень. В каждом субъекте РФ действует соответствующий закон.

Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ.

Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана.

Оно может произойти как в лучшую, так и в худшую сторону в зависимости от того, куда и откуда переехал льготник.

Если же ветеран труда получил свое звание на региональном уровне, то при переезде в другой субъект РФ он уже не будет иметь право на «ветеранские» льготы.

В данном случае человек должен будет вновь подавать документы в органы соцзащиты по новому месту жительства. И далеко не во всех случаях получение звания ветерана труда произойдет «автоматически».

Ведь требования в разных регионах могут отличаться, и нередко — весьма существенно.

Кроме того, в некоторых субъектах РФ отличаются и сами льготы для федеральных и региональных ветеранов труда. Например, в Ленинградской области ежемесячная денежная выплата для федеральных ветеранов труда в 2018 году составляет 600 руб. А для региональных льготников, имеющих стаж работы на территории Ленобласти, выплата будет выше — 788 руб.

Как определить — ветеран труда федеральный или региональный?

Определить «уровень» своего статуса ветерану труда достаточно просто. Для этого достаточно посмотреть на удостоверение.

У «федерального» ветерана там должна быть отметка «Действительно на всей территории РФ». Кроме того, в этом случае в документе будет ссылка на закон «О ветеранах».

У ветерана, получившего свой статус на региональном уровне, удостоверение будет несколько отличаться. Во-первых, там не будет отметки о действии на территории РФ. Во-вторых, вместо федерального закона «О ветеранах» будет указан закон субъекта РФ, который определяет порядок социальной поддержки ветеранов труда в данном регионе.

Вывод

Ветеран труда может получить свой статус на основании как федерального, так и регионального законодательства. Разница между ветераном труда федерального и регионального значения заключается в порядке применения льгот. В первом случае ветеран может пользоваться своими привилегиями на всей территории РФ, а во втором — только в пределах конкретного региона.

Источник: https://buhguru.com/spravka-info/veteran-truda-federalnogo-i-regionalnogo-znacheniya.html

Категории федеральных льготников

Согласно Федеральному закону (ФЗ) РФ №173-ФЗ от 17.07.1990 “О государственной социальной помощи” некоторые группы граждан могут получать специальные льготы и субсидии.

Эти льготы делятся на 2 типа: федеральные и региональные.

Основные отличия федеральных льгот от региональных:

Реестр федеральных льготников утвержден государством и имеет силу на всей территории РФ. В то время как перечень региональных льготников утверждается на областном уровне и действует непосредственно на территории одного региона.
Перечень льготников федерального уровня может изменяться в сторону добавления новых категорий граждан. Перечень региональных льготников может ежегодно пересматриваться. При этом одни категории граждан могут то попадать в этот список, то исчезать оттуда.
Финансирование федеральных субсидий происходит за счет государственного бюджета, а финансирование региональных — из областного.
Размеры ежемесячных и единовременных выплат, а также перечень доступных субсидий, которые вправе получать льготники федеральных и региональных уровней, различны.Оформлением и учетом общегосударственных льгот занимается Пенсионный фонд России (ПФР), а региональных — управление соцзащиты населения.

Далее мы подробно рассмотрим категории федеральных льготников и положенную им социальную помощь.

Фронтовики, инвалиды войны и военнослужащие

Условия предоставления дополнительного социального обеспечения для военнослужащих и их семей регулирует ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ “О ветеранах”.

В эту группу входят:

фронтовики и иные участники военных действий (ВОВ, Афганистан и пр.);
инвалиды войны;
военнослужащие, пожарники, спасатели, а также работники правоохранительных органов, которые стали нетрудоспособными во время исполнения должностных обязанностей;
лица, приставленные к награде герой СССР, герой РФ, полные кавалеры ордена Славы и их семьи;
лица, разминировавшие территорию Союза в послевоенное время;
военнослужащие 1941–1945 гг., отслужившие в воинских частях, которые не вошли в состав Советской армии;
военнослужащие, которые имеют награды СССР за заслуги во время ВОВ;
лица, которые во время ВОВ работали на противовоздушных оборонных объектах, строили объекты стратегического назначения в тылу, а также являлись участниками экипажей транспортной флотилии;
жители блокадного Ленинграда;
семьи погибших фронтовиков и инвалидов, которые получили инвалидность во время ВОВ;
близкие родственники медперсонала, работавшего медицинских учреждениях Ленинграда во время блокады;
семьи военных, пожарных, спасателей, служащих правоохранительных органов, чьи близкие погибли на службе;
семьи военнослужащих, чьи близкие погибли в плену или считаются без вести пропавшими;
несовершеннолетние заключенные фашистских лагерей, гетто и других мест;
родители и супруги фронтовиков, погибших от ранений, контузии, увечий или иных заболеваний, которые возникли во время защиты фронта СССР.

Для граждан из указанных категорий предусмотрены следующие льготы:

двойная пенсия: одна из них по старости, а другая — по нетрудоспособности;
получение льготного жилья, в случае нужды. При этом на самого ветерана полагается 36 кв. м., а на каждого члена его семьи — 18 кв. м.;
подключение городской телефонии вне очереди;
право обслуживаться и проходить лечение в ведомственных медицинских учреждениях;
бесплатные протезы (включая зубные);
работающие военнослужащие имеют возможность получать добавочный отпуск до 35 дней, предоставляемый по требованию;
первоочередное обслуживание в магазинах, медицинских учреждениях и прочих публичных местах;
привилегия внеочередного приема в дома-интернаты престарелых и инвалидов;
возможность воспользоваться помощью по хозяйству;
право освободить от имущественного налога один объект собственности.

Инвалиды

Условия поддержки инвалидов регламентированы в ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”. Согласно его положениям, привилегиями на получение общегосударственной помощи обладают:

инвалиды 1, 2 и 3 групп;
дети-инвалиды;
инвалиды с рождения.

Каждый человек с ослабленным здоровьем и ограниченными физическими возможностями, проживающий в России, имеет право получать общесоциальную помощь и может рассчитывать на:

оформление ежемесячного материального пособия, размер которого обусловлен степенью нетрудоспособности;
первоочередное подключение стационарного телефона;
получение льготных проездных, в том числе на междугородний транспорт;
первоочередное обслуживание в магазинах, поликлиниках и других общественных местах;
предоставление льготного средства передвижения, если требуется;
получение продуктов и лекарств первой необходимости;
право проходить домашнее обучение или обучение в специализированных школах.

Лица, которые находились в зоне поражения ЧАЭС или устраняли последствия катастрофы

Общегосударственная поддержка населения, подвергшегося воздействию радиационных излучений от Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), а также лиц, устранявших последствия бедствия, регулируются ФЗ 15.05.1991 №1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС”.

Среди них:

лица, в том числе не достигшие дееспособного возраста, которые стали жертвой радиоактивного облучения, из-за чего заболели или переболели соответствующими болезнями;
инвалиды, в том числе несовершеннолетние, ставшие такими из-за катастрофы;
лица, которые устраняли последствия бедствия в 1986–1990 годах;
лица, в том числе несовершеннолетние, эвакуированные из зоны отчуждения в 1986 году;
лица, в том числе не достигшие дееспособного возраста, которые живут и работают в районах отчуждения и имеют право на переселение или обладают льготным социально-экономическим статусом;
дети, подростки, а также дети 1–2 поколений граждан, на здоровье которых негативно сказалась катастрофа на ЧАЭС.

Пример: мужчина-инвалид, является отцом погибшего военнослужащего. В этом случае мужчина может получать только одну ЕДВ. Причем он сам решает какую.

Если бы этот мужчина стал инвалидом из-за участия в устранении последствий ЧАЭС, то у него появилось бы право оформить две ЕДВ:

как инвалиду, ставшим таким из-за катастрофы;
как отцу военного, погибшего во время несения службы.

Если вы относитесь к этой категории населения, то помимо общей социальной поддержки, вам полагается:

компенсация на покупку продуктов первой необходимости;
материальная выплата за вред, который радиоактивное излучение причинило вашему здоровью.

Люди со слабым здоровьем и ограниченными возможностями, которые получили инвалидность из-за взрыва на ЧАЭС, также могут получить:

льготную жилплощадь или земельный участок, в случае нужды;
добавочный ежегодный отпуск в размере 14 календарных дней для работающих инвалидов;
получение денежных выплат по временной нетрудоспособности, которые составляют 100% от величины средней зарплаты, независимо от длительности выработки;
льготы при устройстве детей в детсады и лечебные санатории;
первоочередной прием в пансионаты ветеранов, дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
доплату до уровня прежней зарплаты в случае вынужденного временного перевода на малооплачиваемую работу по медицинским показаниям. Доплату производит наниматель с первого дня перевода на временную должность вплоть до полной реабилитации или получения инвалидности.

Иные категории льготников

К остальным группам населения, которые имеют право на получение федеральных привилегий, относятся:

Лица, в том числе недееспособного возраста, которые пострадали от аварии на ПО “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в русло реки Теча в 1957 году.
Лица, в том числе недееспособного возраста, проживавшие в полосе отчуждения, а также их дети 1-2 поколения, на здоровье которых отразилась катастрофа.
Лица, которые устраняли последствия катастрофы в ПО “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в русло реки Теча в 1949-1958 гг.
Лица, получившие долю радиационного облучения из-за испытаний ядерного и атомного оружия на Семипалатинском полигоне в 1949-1989 гг., а также их дети 1-2 поколения, страдающие заболеваниями, которые вызваны радиоактивным облучением;
Лица, удостоенные отличительных знаков Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Перечень основных общегосударственных льгот

Общая федеральная поддержка россиян состоит из:

ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО);
субсидий на оплату содержания жилого помещения и ЖКХ в размере 50% от общего размера начислений;
набора социальных услуг (НСУ), который предусматривает субсидии на: получение льготных лекарств; оплату городского и железнодорожного транспорта — в том числе междугороднего — до места лечения и обратно; ежегодную реабилитацию в лечебных санаториях.

Перечень всех льгот, которые установлены на государственном уровне обязательны к исполнению в любом регионе России. Поэтому если вы относитесь к категории федеральных льготников, никто не может полностью или частично отказать вам в получении этих льгот.

Источник: https://pensionnyj-fond.ru/lgoty/kategorii-federalnyh-lgotnikov/