Нормы и нормативы: сходство и различие
Поиск Лекций
С научных позиций всякий норматив представляет собой единую, средневзвешенную величину расхода экономических ресурсов, сложившуюся в действующих рыночных условиях и обеспечивающую эффективное их использование.
Иными словами, норматив — это эталон расхода различных ресурсов на производство единицы продукции, значение которого должно соответствовать достигнутому уровню развития рыночных отношений при полной степени использования техники, передовой технологии, прогрессивной организации производства и требуемой квалификации персонала.
Это значит, что нормативы должны отражать оптимальные или эффективные условия развития отечественного производства и передовые методы выполнения работы. Они служат своего рода мерилом, с которым сравниваются плановые и действительные затраты.
Соответственно этому нормативы должны обеспечивать высокую или достигнутую степень эффективности производства, как правило, не ниже установленного рынком нормального или необходимого уровня превышения результатов над затратами. Любой норматив как единая плановая величина может быть применен на уровне предприятия, отрасли и на более высокой ступени хозяйствования.
Действующие плановые нормативы поэтому определяют не только величину затрат ресурсов на производство единицы продукции или работы, но и уровень эффективности развития как отдельного предприятия, так и всей рыночной системы либо страны в целом.
Сложившаяся на рынке величина норматива с точки зрения планирования характеризует конечный резуль-тат производства, а величина нормы — затраты экономических ресурсов на его осуществление в заданных условиях. Следовательно, норма — это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в конкретных производственно-технических условиях.
Норма устанавливает индивидуальное значе-ние (величину) расхода ресурсов на единицу продукции в определенных условиях предприятия, его подразде-ления или другого уровня. Нормы, в отличие от нормативов, имеют конкретное отраслевое, внутрихозяйственное или внутрифирменное назначение.
Они создаются для соответствующих локальных условий рабочего места или определенного типа производства и должны отражать как общие закономерности, так и специфические особенности развития предприятия и изменения затрат экономических ресурсов при допустимых ограничениях в планируемые сроки их использования.
Нормы разрабатываются обычно на краткосрочный, заранее установленный период их применения в заданных отраслевых или корпоративных условиях с учетом взаимодействия конкретных производственно-технических, организационно-экономических, социально-трудовых и многих других факторов. Все применяемые нормы должны всегда соответствовать тем условиям, для которых они были разработаны и предназначены, и пересматриваться в соответствии с изменением нормообразующих производственных факторов. По своему значению нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, макроэкономическими и микроэкономическими, количественными и качественными и т.д. Нормы и нормативы имеют также единые измерители.
С практических позиций всякие нормативы и нормы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при планировании и оценке различных видов деятельности, выполняемых работ и услуг.
Они образуют целую систему плановых, экономических, финансовых и иных норм и нормативов и составляют нормативную базу планирования, классифицируемую по различным признакам.
Таким образом, между норма-тивами и нормами существуют определенные признаки сходства и различия. Значения норм и нормативов могут совпадать на конкретные работы в некоторых производственных условиях. В большинстве же случаев норма является функцией от нормативов.
Срок действия той или другой нормы на предприятиях и фирмах не должен превышать периода, в течение которого значения нормативных факторов находятся в допустимых пределах.
20. Нормы труда: вид, характеристика.
При нормировании труда работников используются следующие основные виды норм труда: нормы времени, нормы выработки, нормы производительности, нормы обслуживания, нормы численности, нормированные задания, должностные (производственные) инструкции.
Все виды норм труда устанавливаются, исходя из нормативной продолжительности рабочего дня, с учетом режимов работы, определенных правилами внутреннего трудового распорядка и в количественных параметрах выражают трудовые обязанности работника (группы работников) по расходованию рабочей силы соответствующей квалификации.
Норма времени — это величина затрат рабочего времени, на выполнение определенного объема работы одним работником или группой работников (бригадой) соответствующей квалификации при заданных организационно-технических условиях производства и совокупности трудовых обязанностей работника в процессе исполнения работы.
Норма выработки — это установленный объем работы, который работник или группа работников (бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнять в единицу рабочего времени при заданных организационно-технических условиях производства и совокупности трудовых обязанностей работника в процессе исполнения работы.
Норма обслуживания — это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест, зон обслуживания), которые работник или группа работников (бригада) соответствующей квалификации должны обслуживать в течение единицы рабочего времени при заданных организационно-технических условиях производства и совокупности трудовых обязанностей работника в процессе исполнения работы. Норма производительности оборудования — это физический объем продуктов в материальной (шт., тн, м2 и т.п.) и нематериальной (единица измерения энергии, информации и т.п.) формах, который работник (группа работников) при заданных организационно-технических условиях и совокупности трудовых обязанностей должен получить с единицы (комплекса) обслуживаемого оборудования (агрегата, аппарата, блока и т.п.) в установленный период рабочего времени (час, смену, сутки и т.п.). Норма численности — это численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных функций или объема работ при заданных организационно-технических условиях производства и совокупности трудовых обязанностей работника. Нормированное задание — объем работ, который должен быть выполнен одним или группой работников (бригадой) в определенный период времени (смену, неделю, месяц) при заданных организационно-технических условиях и совокупности трудовых обязанностей. Должностная (производственная) инструкция — перечень работ, с указанием требуемых результатов их исполнения, соответствующего объема и качества, которые работник, обладающий необходимыми знаниями и навыками, обязан исполнять в течение определенного рабочего периода при заданных организационно-технических условиях на закрепленном за работником рабочим местом. По сроку действия нормы труда могут быть условно-постоянные, разовые, временные. Условно-постоянные — это нормы труда, которые устанавливаются без обозначения срока их действия. Они должны соответствовать организационно-техническим условиям производства и иметь научно-техническое обоснование. Разовые — нормы труда на выполнение заданий, носящих единичный характер в опытных производствах, на неповторяющуюся внеплановую работу, которая может возникнуть вследствие аварии или других непредвиденных обстоятельств. Временные — нормы труда, которые устанавливаются на период освоения тех или иных видов работ и при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда. Срок действия таких норм оговаривается при их установлении. По степени соответствия организационно-техническим условиям нормы труда подразделяются на: соответствующие или несоответствующие организационно-техническим условиям данного производства. Нормы труда, не соответствующие организационно-техническим условиям, подразделяются на: ошибочные и устаревшие. Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности, вызванные некорректным применением нормативных материалов, либо ошибками в проведении расчетов.
Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате улучшения организации производства и труда, а также роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.
Источник: https://poisk-ru.ru/s71101t1.html
Нормы и нормативы — это… что такое нормы и нормативы?
- ГОСТ Р 52492-2005: Услуги бытовые. Социальные нормы и нормативы к услугам. Общие требования — Терминология ГОСТ Р 52492 2005: Услуги бытовые. Социальные нормы и нормативы к услугам. Общие требования оригинал документа: 3.1 бытовые услуги (услуги сферы бытового обслуживания): Материальные или социально культурные услуги в сфере бытового… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
- БЮДЖЕТНЫЕ НОРМЫ И НОРМАТИВЫ — устанавливаемые органами власти размеры мобилизации средств в бюджет, финансирования расходов и межбюджетного перераспределения ресурсов. Б.н. и н. являются расчетными величинами, устанавливаемыми либо в процентах к базе расчета, либо в денежном… … Финансово-кредитный энциклопедический словарь
- ФИНАНСОВЫЕ НОРМЫ И НОРМАТИВЫ — показатели, отражающие минимальные, средние или максимально предельные величины, регулирующие формирование, распределение и перераспределение финансовых ресурсов. Норма — индивидуальное значение (величина) расхода к. л. ресурсов на единицу… … Финансово-кредитный энциклопедический словарь
- Минимальные социальные и финансовые нормы и нормативы — соответственно в натуральном или денежном выражении единые или групповые удельные показатели минимально необходимой обеспеченности важнейшими жилищно бытовыми, социально культурными и другими услугами. Закон Российской Федерации от 15.04.93 N… … Словарь юридических понятий
- нормы выбросов — нормативы по выбросам — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом Синонимы нормативы по выбросам EN emission standardemission guidelines … Справочник технического переводчика
- Нормативы по труду — регламентированные величины режимов работы оборудования, затрат времени, численности персонала на выполнение единицы работы. В СССР Н. по т. предназначены для использования на предприятиях при установлении технически обоснованных норм… … Большая советская энциклопедия
- Нормы права — общеобязательные, формально определенные предписания и исходные нормативы, устанавливающие меру должного и возможного поведения участников регулируемых отношений, и выступающие критерием правомерности такого поведения. Особенности норм права… … Элементарные начала общей теории права
- НОРМЫ РАСХОДОВ — в бюджетном праве установленный компетентным органом размер затрат на к. л. расчетную единицу (школьник, больной и т.п.). Нормы бюджетных расходов классифицируются по разным признакам. Прежде всего они распределяются по содержанию: материальные и … Юридическая энциклопедия
- НОРМАТИВЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ на окружающую среду — предельные характеристики источников воздействия на окружающую среду, соблюдение которых в любом случае не может привести к нарушению установленных критериев качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов… … Экологический словарь
- Нормативы воздействия — на окружающую среду предельные характеристики источников воздействия на окружающую среду, соблюдение которых в любом случае не может привести к нарушению установленных критериев качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимых выбросов и … Экологический словарь
Источник: https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law/9074/%D0%9D%D0%9E%D0%A0%D0%9C%D0%AB
Нормы и нормативы, их классификация и порядок расчета
Объективной расчетной базой как планов социально-экономического развития, так и планов отраслей народного хозяйства и промышленных предприятий являются научно обоснованные нормативы и рассчитанные на их основе нормы затрат материальных ресурсов. Норма (от лат. norma — руководящее начало, правило, образец) — это:
■ узаконенное установление, порядок, признанный быть обязательным;
■ установленная мера, средняя величина какого-либо показателя. Существенные признаки нормы:
■ обязательность выполнения,
■ наличие объективных условий для существования и стимулов
для претворения в жизнь.
Норма — величина изменяющаяся. Ее изменение обусловлено изменениями в развитии той области человеческой деятельности, для которой она установлена.
А норматив — это расчетная величина затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемых в нормировании труда, планировании производства и хозяйственной деятельности предприятий. Они служат своего рода мерилом, с которым сравниваются плановые и действительные затраты.
Соответственно нормативы должны обеспечивать высокую или достигнутую степень эффективности производства, как правило, не ниже установленного рынком нормального или необходимого уровня превышения результатов над затратами.
Любой норматив как единая плановая величина может быть применен на уровне предприятия, отрасли и на более высокой ступени хозяйствования.
Действующие плановые нормативы поэтому определяют не только величину затрат ресурсов на производство единицы продукции или работы, но и уровень эффективности развития как отдельного предприятия, так и всей рыночной системы либо страны в целом.
Сложившаяся на рынке величина норматива с точки зрения планирования характеризует конечный результат производства, а величина нормы — затраты экономических ресурсов на его осуществление в заданных условиях.
Следовательно, норма — это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в конкретных производственно-технических условиях.
Норма устанавливает индивидуальное значение (величину) расхода ресурсов на единицу продукции в определенных условиях предприятия.
Существует единая система прогрессивных норм и нормативов расхода материальных ресурсов.
Основная цель создания данной системы состоит в научной обоснованности, пропорциональности и сбалансированности планов, в глубоком выявлении и использовании резервов повышения эффективности производства.
В настоящее время система норм и нормативов представляет собой комплекс научно обоснованных трудовых, материальных и финансовых норм, порядок и методы их формирования, обновления и использования при разработке перспективных и текущих планов.
Нормы и нормативы классифицируются по различным признакам в определенные группы.
Показатели в системе норм делятся на следующие основные группы:
■ нормативы эффективности общественного производства. Они определяют соотношение результатов производственной деятельности и затраченных на их достижение трудовых и материальных ресурсов. Частными показателями уровня эффективности использования отдельных видов ресурсов являются производительность труда, фондоотдача и материалоемкость производства;
■ нормы и нормативы затрат труда и заработной платы (нормы времени на вид продукции, нормы выработки, тарифные ставки, должностные оклады);
■ нормы и нормативы расхода материальных ресурсов, которые определяют расход материальных ресурсов в основном и вспомогательном производстве на ремонт и эксплуатацию основных фондов в капитальном строительстве, устанавливают нормы производственных, сбытовых, товарных запасов сырья, материалов и топлива;
■ нормы и нормативы использования производственных мощностей и нормы продолжительности освоения производственных мощностей;
■ нормативы удельных капитальных вложений на единицу вводимых мощностей, реконструкцию действующих или на прирост производства продукции;
■ нормы и нормативы использования оборудования;
■ нормы и нормативы финансовые. Определяют взаимоотношения с бюджетом, формирование фонда оплаты труда и другие стороны хозяйственной деятельности предприятия;
■ нормы денежных затрат на производство (отчисления на целевые мероприятия, оплата услуг, обслуживания и др.);
■ нормы и нормативы социально-экономические. Содержат разумные нормы личного потребления;
■ нормы и нормативы охраны окружающей среды.
Нормирование представляет собой процесс установления нормы.
Нормирование расхода материальных ресурсов — это регламентация использования предметов труда. Данный процесс предполагает глубокое знание экономической сущности, роли и значения различных видов норм и нормативов в планировании производства и его материально-технического обеспечения.
Нормирование использования материальных ресурсов предполагает разработку норм их потребления в производстве при выпуске продукции, корректировку действующих норм, утверждение и доведение норм до производственных участков и бригад.
Нормирование расхода материальных ресурсов включает в себя:
■ изучение влияния условий производства, определяющих расход материальных ресурсов на единицу выпускаемой продукции, с целью оптимального выбора материалов, внедрения прогрессивной технологии, выбора наиболее рациональной организации производства;
■ определение расхода материальных ресурсов, необходимого для выполнения определенной работы, исходя из сложившегося организационного и технического уровня производства;
■ обеспечение максимальной экономии материальных ресурсов (при обязательном соблюдении требуемого качества продукции и работ) за счет использования современного оборудования и инструмента.
На предприятии система норм трансформируется в нормативную базу для самостоятельно разрабатываемых ими долгосрочных и краткосрочных планов.
Нормативная база должна учитывать специфику производственных процессов на предприятии, предусматривать полное использование мощностей, применение прогрессивных научно обоснованных норм затрат труда, расхода материальных ресурсов, осуществление экономически целесообразных замен материалов и изделий.
Норма расхода — общественно необходимое количество сырья, материалов, топлива, энергии на производство единицы продукции (работы).
По своему содержанию норма расхода является плановой величиной. Ее нельзя отождествлять с фактическими затратами ресурсов, сложившимися при производстве продукции на том или ином предприятии.
Поэтому норма расхода — это не учетный показатель затрат ресурсов, а ориентир на передовой отечественный и мировой опыт организации производства, достижения научно-технического прогресса в области рационального использования сырья, материалов, топлива и энергии.
Нормы расхода, отражающие общественно необходимые затраты ресурсов, называют прогрессивными. Прогрессивные нормы должны удовлетворять следующим основным требованиям:
■ учитывать передовой производственный опыт и его широкое распространение при производстве данного вида продукции;
■ ориентировать на планомерное внедрение достижений науки и техники, постоянное совершенствование методов организации производства;
■ быть динамичными, устанавливаться на определенный период времени и изменяться в соответствии с организационными, техническими и экономическими изменениями условий производства;
■ быть технически и экономически обоснованными, способствовать снижению себестоимости выпускаемой продукции.
Объект нормирования — вид продукции (работы), на производство которой определяется норма расхода.
Единица продукции — отдельный экземпляр штучной продукции или определенное количество продукции в единицах измерения массы, объема, площади, стоимости и т.д.
Индивидуальные нормы — нормы расхода материальных ресурсов, когда в качестве объекта нормирования выступает конкретная единица продукции (работа) — технологическая операция, сборочная единица, комплект и т.д. Применяются для определения потребности в материальных ресурсах предприятий, а также для организации материально-технического обеспечения рабочих мест, участков, цехов.
Групповые нормы — нормы расхода материальных ресурсов на производство укрупненной единицы однотипной продукции (работы), например грузового автомобиля, трактора, телевизора и т.п. Зависят от структуры производства и индивидуальных норм расхода. Применяются на верхних уровнях планирования материально-технического обеспечения.
По периоду действия в промышленности различают годовые нормы — нормы расхода (индивидуальные и групповые), которые определяют среднегодовую плановую величину потребности в сырье и материалах на производство единицы продукции. Могут применяться более оперативные — полугодовые, квартальные, недельные — нормы расхода материальных ресурсов.
В практике работы предприятий используются следующие основные методы нормирования материальных ресурсов:
расчетно-аналитический метод разработки индивидуальных норм расхода сырья и материалов предусматривает поэлементное определение расходов материальных ресурсов, входящих в состав нормы, по данным проектной, конструкторской, технологической и другой технической документации;
опытный метод разработки индивидуальных норм расхода сырья и материалов основан на непосредственных замерах расхода материальных ресурсов и объемов произведенной продукции в лабораторных или производственных условиях;
отчетно-статистический метод заключается в определении среднестатистической величины фактического расхода материальных ресурсов на производство единицы продукции на базе отчетных данных за прошлые годы. Для расчета обычно используются данные бухгалтерского и складского учетов.
Следует отметить и значение нормирования ресурсов. Нормы — важное условие рационального использования ресурсов, а также орудие эффективного воздействия на экономию материальных ресурсов.
Как уже отмечалось, основным принципом научного нормирования материальных ресурсов является прогрессивность норм, которая побуждает непрерывно снижать общественно необходимые затраты на производство продукции.
Базой для разработки прогрессивных норм служат:
■ передовая техника;
■ малоотходная технология;
■ совершенная организация производства и труда.
Прогрессивные нормы расхода материальных ресурсов влияют на совершенствование материально-технических условий производства.
Это достигается заменой устаревшей техники, внедрением новых технологических процессов, совершенствованием организации производства и материально-технического снабжения.
Результат внедрения данных норм в производство должен выражаться в конкретной экономии материальных ресурсов, в приросте выпуска продукции и снижении ее себестоимости.
Основные функции нормирования на предприятии:
■ разработка специфицированных и сводных норм расхода материальных ресурсов на новую продукцию;
■ внесение изменений и пересмотр действующих норм расхода по корректировкам конструкторской и технологической документации;
■ доведение до отделов и'цехов предприятия действующих норм расхода и контроль их выполнения;
■ анализ фактического расхода материальных ресурсов за отчетный период и подготовка статистической отчетности о выполнении норм расхода;
■ разработка плана организационно-технических мероприятий по экономии материальных ресурсов, организация его реализации и контроля за выполнением.
Пути совершенствования системы нормирования расхода материальных ресурсов определяют следующие факторы:
■ фактор совершенствования методологии расчета норм расхода
материальных ресурсов, включающий в себя:
—совершенствование методов расчета норм расхода материальных ресурсов,
—разработку типовых методик расчета норм расхода,
—установление рациональных характерных измерителей норм расхода,
—максимальный охват объектов нормирования (предприятий) нормами,
—совершенствование методов прогнозирования норм расхода;
—установление оптимальных сроков обновления норм расхода материальных ресурсов;
■ фактор улучшения организации процесса нормирования расхода материальных ресурсов, предполагающий:
— совершенствование структуры общегосударственной системы материальных норм и нормативов,
— совершенствование структуры служб нормирования на предприятиях,
— упорядочение процесса формирования норм на различных уровнях управления производством,
— совершенствование организационных принципов разработки норм расхода,
— выбор оптимальных вариантов степени централизации процесса нормирования на предприятии,
— совершенствование контроля за нормами расхода,
—ликвидацию дублирования при расчете норм,
— регламентацию процесса утверждения норм расхода материальных ресурсов;
■ фактор совершенствования оценочных показателей использования материальных ресурсов, включающий:
—совершенствование процесса расчета оценочных показателей по различным объектам нормирования,
—совершенствование методов расчета показателей,
—выбор рациональных вариантов исходных данных для расчета показателей,
—совершенствование процесса установления директивных показателей использования материальных ресурсов.
Рациональное использование этих факторов на каждом отдельном предприятии позволяет планомерно снижать материалоемкость выпускаемой продукции, сокращать используемые и неиспользуемые технологические отходы, снижать себестоимость выпускаемой продукции.
Важное значение в работе предприятий имеет система трудовых нормативов. В рыночной экономике нормативы и нормы труда находят широкое распространение на предприятиях и в организациях всех форм собственности.
Они выражают величину затрат труда на осуществление самых разнообразных видов производственной, хозяйственной, предпринимательской и иных сфер трудовой деятельности человека.
В планово-экономической деятельности повсеместно используются разнообразные трудовые показатели, в состав которых входят следующие нормы и нормативы:
нормы времени выражают необходимые или научно обоснованные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч/шт.);
нормы выработки устанавливают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени. Величина нормы определяет в натуральных измерителях (штуках, метрах и других единицах) плановый результат работы за смену, час или иной отрезок времени;
нормы обслуживания характеризуют количество рабочих мест, размер площади и других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой или звеном персонала;
нормы численности определяют необходимое количество работников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов; нормы управляемости регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия;
нормированные производственные задания устанавливают одному работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготовляемой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал). Величина производственных заданий измеряется в натуральных, трудовых, стоимостных единицах (штуках, тоннах, нормо-часах, нормо-рублях).
В условиях рыночных отношений современные требования к нормативной базе заключаются в расширении состава нормативов и норм и усилении их взаимосвязи в планово-экономической деятельности предприятий, что ориентирует на получение высоких конечных результатов.
Источник: https://megaobuchalka.ru/5/342.html
4.2. Виды норм и нормативов и порядок их разработки
На рынке товаров и услуг при прочих равных условиях выигрывает тот предприниматель, который наиболее экономно использует имеющиеся ресурсы и добивается их минимального расхода на единицу выпускаемой продукции.
С практических позиций всякие нормы и нормативы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при планировании и оценке различных видов деятельности, выполняемых работ и услуг.
Они необходимы для выполнения таких важнейших плановых функций, как определение объемов и сроков изготовления продукции, обоснование затрат и результатов, учет и контроль расходования производственных ресурсов и пр.
Плановые, экономические, финансовые и иные нормы и нормативы образуют целую систему и составляют нормативную базу планирования, классифицируемую по различным признакам.
По виду нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, макроэкономическими и микроэкономическими, количественными и качественными и пр.
По видам ресурсов различают нормы и нормативы, регулирующие величину затрат средств производства, предметов труда или рабочей силы на изготовление единицы продукции, выполнение работы или оказание услуги. По данному признаку различают также нормативы использования различных производственных ресурсов.
По стадиям производства предусматривают нормативы текущих, страховых, технологических, транспортных и производственных запасов материалов, а также нормативы незавершенного производства, полуфабрикатов, комплектующих изделий и готовой продукции. Величина и динамика этих нормативов характеризуют процесс превращения материальных ресурсов в готовые товары, работы и услуги.
По выполняемым функциям нормативы могут быть отнесены к плановым, экономическим, управленческим, техническим, организационным, социальным, экологическим, трудовым, правовым и другим функциям.
По сфере распространения выделяют нормативы международные, федеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, внутрипроизводственные и пр.
По степени детализации нормативы подразделяются на индивидуальные и групповые, дифференцированные и укрупненные, частные и общие, специфицированные и сводные.
По численным значениям различают нормы оптимальные, допустимые, максимальные, минимальные и средние.
Более точные исходные нормативы, какими обычно являются их оптимальные или средние значения, при использовании в процессе внутрифирменного планирования различных видов деятельности позволяют приблизить расчетные (плановые) показатели к реальным (фактическим) или уменьшить степень их отклонения.
По целевому назначению нормативы бывают расходные и технические, оценочные и технико-экономические, оперативно-производственные и календарно-плановые и пр. Расходные нормы определяют величину затрат ресурсов, оценочные — эффективность их использования, а оперативные — продолжительность и порядок движения ресурсов в процессе производства продукции.
В основе определения норм и нормативов лежат следующие принципы:
1) предварительное нормирование, предполагающее наличие общих сведений о предмете нормирования, с установлением норм и нормативов опытным путем;
2) нормирование по аналогии, заключающееся в поиске аналога предмета нормирования. Нормы и нормативы устанавливаются по подобию, как правило, с применением корректирующих коэффициентов;
3) подетальное нормирование, при котором предмет нормирования разбивается на отдельные узлы (детали, операции), а нормы и нормативы устанавливаются путем сложения отдельных составляющих.
По методам установления различают следующие виды норм: технически (научно, комплексно) обоснованные; расчетно-аналитические и аналитически-исследовательские; опытно-экспериментальные и опытно-статистические.
Сущность научно обоснованных норм заключается в их соответствии оптимальным значениям затрат ресурсов для конкретных условий производства с учетом действующей системы ограничений. При выборе научно обоснованных значений норм возможны два варианта принятия оптимальных решений:
· минимизация затрат при достижении заданного результата;
· максимизация результатов при заданных затратах (ресурсах).
Расчетно-аналитические нормы разрабатываются на основе данных анализа техники, технологии и организации производства в заданных или запроектированных условиях. Применение таких норм обеспечивает рациональное использование ограниченных ресурсов на каждом рабочем месте.
Аналитически-исследовательские нормы разрабатываются на основе анализа и исследования действующих технологических процессов с последующим установлением теоретических или эмпирических зависимостей между основными факторами производства и величиной расходования ресурсов.
Опытно-статистические нормы обычно устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской или статистической отчетности предприятий и фирм.
Их значения, как правило, не отражают имеющихся возможностей для снижения расхода ресурсов на производство единицы продукции, что ограничивает сферу их применения в процессе внутрипроизводственного планирования.
Опытно-экспериментальные нормы устанавливаются на основе опытных или экспериментальных данных, полученных в реально существующих условиях производства.
Источник: http://libraryno.ru/4-2-vidy-norm-i-normativov-i-poryadok-ih-razrabotki-kr_fin_pol/
Чем нормы морали отличаются от норм права?
Вся история развития человеческой цивилизации связана с развитием отношений между людьми, установления определенных правил человеческого общежития. Самыми распространенными механизмами таких правил являются моральные и правовые нормы. Их правильное понимание, применение и соблюдение обеспечивают стабильность социальных отношений.
Об особенностях морали и ее нормах
Моралью принято считать принятые среди людей традиции, неписанные правила их поведения. По своей сути они определяют, что правильно и не правильно, что считается хорошим, а что плохим, что есть добро и зло.
Из этого вытекает комплекс поведенческих норм человека в обществе. При чем термин мораль может выражаться в повседневной жизни людей и касаться только части общества, например, верующих, социальных слоев и пр.
Изучающая этот духовный феномен философская наука — этика полагает, что мораль, предписывая нормы или давая оценку поступкам людей, определяет, что человек должен сделать или что делать не должен. При этом окружающий нас мир в своем развитии рассматривается с точки зрения его потенциала для человеческого развития.
Гуманистической, осмысленной составляющей мораль отличается от исторически сложившихся стереотипов массово поведения людей в определенных ситуациях, именуемых обычаями.
В них зачастую предполагается точное и безусловное подчинение, сложившимся требованиям. Нередко при этом они исполняются по привычке и боязни неодобрения окружающими.
У разных народов и социальных групп, в разное время могут быть свои обычаи.
Одной из главных особенностей морали является установление нею правил поведения, норм и принципов.
Таким образом она регулирует поведение людей в обществе и выступает инструментом саморегулирующим поступки конкретных людей. В нормах морали описывается, что представляет собой общечеловеческую ценность.
Формулировки таких норм не зависят от нравов или оценок конкретных лиц, культур, общественных объединений.
Желательная линия поведения человека в обществе и его принципы может быть представлена в виде различных моральных кодексов. Они представляют собой систему правил обозначающих правильное поведение человека.
Такие кодексы могут регулировать отношения в профессиональных, религиозных, мировоззренческих и других сферах. Известны, например, десять заповедей иудаизма, клятва Гиппократа врачей, кредо журнализма, моральный кодекс строителей коммунизма и пр.
Считается, что все известные моральные кодексы декларируют уважение к жизни и здоровью, личному достоинству человека, его праву собственности.
Некоторые моральные кодексы могут в некоторых, прежде всего теократических государствах могут в той или иной степени трансформироваться в кодексы правовых норм, систематизирующих практику их применения. Встречаются примеры, когда авторитет моральных норм служит средством укрепления правовой позиции.
В отличие от морали право представляет собой систему его норм, которые носят всеобщий и обязательный характер для всех граждан. При этом правовая норма выступает гарантированным государством, формально зафиксированным общеобязательным правилом, которому обязаны следовать все. Такие нормы регулируют отношения в обществе и отражают состояние прав и свобод в нем.
В идеале правовая норма должна иметь определенную структуру. Первая ее часть, именуемая гипотезой, призвана обозначать конкретные ситуации, в связи с которыми она может быть реализована.
Она вмещает в себя нужное государству правило поведения гражданина.
В следующей части — диспозиции определяется правомерное поведение, как в нормах гражданского права или признаки того, что противоречит нормам права, как в праве уголовном.
Элементом юридической нормы, указывающим на неблагоприятные последствия ее нарушения, является санкция. Она может выражаться в мерах наказания, государственного принуждения, юридической ответственности. Впрочем, на практике все три элемента содержатся в немногих правовых нормах.
Основными признаками правовых норм являются:
- Их общий характер, что позволяет регулировать повторяющиеся отношения и обеспечить многократное применение.
- Общеобязательность, что предполагает неукоснительное их выполнение всеми гражданами.
- Простота и конкретность текста, использование в нем общеизвестных и юридических терминов.
- Четкая определенность, позволяющая их фиксировать в правовых актах, закрепить права и обязанности.
- Взаимосвязанность, что исключает не однозначное толкование и противоречие одной нормы другой.
Обычно нормы права публикуются в виде нормативных правовых актов. Такая норма может быть включена в подобные акты различного уровня, относящиеся к различным отраслям права. Поэтому норма права может не быть тождественной статье нормативного акта. Последняя выражает волю государства и воплощает норму права, как правило поведения.
Правовые нормы имеют различные варианты классификации и определенную иерархию. Они могут систематизироваться по юридической силе, отраслям права, формам предписания, по кругу лиц, по времени и сфере действия и пр.
В чем их различие
Нормы морали и нормы права имеют ряд принципиальных различий:
- Основой морали являются личные убеждения человека и мнение общества. Результативность моральных норм зависит от органичности их восприятия индивидуумом.
- Нормы права устанавливаются государством, которое принудительно обеспечивает их выполнение.
- Моральные нормы не имеют обязательного характера, хотя общество и государство приветствуют их выполнение.
- Нормы морали не обязательно содержатся в письменных источниках, могут быть неписанными и передаваться устно поколениями.
- Правовые нормы обязательно документально фиксируются в законах и прочих нормативных актах.
- Нарушение моральных норм не предполагает санкций, которые применяет государство. Негативное отношение к нарушителям выражается в отрицательном отношении общества и угрызениям совести.
Нарушение норм права предполагает использование государством мер уголовной или административной ответственности в виде лишения свободы, штрафа, лишения права заниматься определенной деятельностью и пр. Эти санкции детально выписаны в соответствующих кодексах.
Моральные нормы не требуют организационных структур их выполнения в виде правоохранительных органов. Государство для обеспечения выполнения норм права создает структуру различных правоохранительных и исправительных учреждений.
Источник: http://vchemraznica.ru/chem-normy-morali-otlichayutsya-ot-norm-prava/