Чем отличается выдворение от депортации?
Главная->Гражданство->Общие вопросы
Иногда продолжительная поездка в Россию заканчивается депортацией или выдворением, отличие которых понятно не каждому. По сути, это высылка из государства мигранта вследствие нарушения правил миграции по принуждению уполномоченных органов. В связи со сложившейся ситуацией, два термина обычно путают, именно поэтому мы рассмотрим основные отличия депортации и выдворения.
Сущность основных понятий
Депортация — выезд мигранта из Российской Федерации по принуждению законодательных органов страны. Процедура осуществляется вследствие нарушения иностранцем законных прав на пребывание в стране. Гостей принуждают покинуть границы государства (иногда под конвоем), если они не соглашаются на добровольный отъезд.
Депортация не относится к категории наказаний за определенные преступления, это лишь мера контроля граждан. Для осуществления данной процедуры необходимо нарушение одного требования: отсутствие официальных оснований на пребывание в стране.
Выдворение — наказание, которое следует за нарушением законов Российской Федерации. Правонарушения не всегда связаны с нарушением миграционных прав. Процедура осуществляется, если мигрант пересек границы государства по поддельным документам, не соблюдал правила таможни или совершил административное правонарушение на территории страны.
Основные различия
Итак, теперь конкретно рассмотрим, чем отличается депортация от выдворения:
- В законодательстве РФ закреплено, что депортация — инструмент контроля и воздействия, выдворение — наказание.
- Депортация происходит по решению уполномоченного ФМС, полагаясь на единственное основание (отсутствие прав на проживание в данной стране). Выдворение осуществляется после судебного заседания относительно рассмотрения дела о нарушении, совершенном мигрантом.
- Депортация осуществляется в течение пяти суток, решение о выдворение — сразу после вынесения вердикта.
- Депортация можно обжаловать в суде в течение трех месяцев, на административное выдворение дается всего 10 дней.
Основания и положения депортации
Возможные причины:
- Мигрант не покинул пределы государства после того, как завершился срок действия визы или период пребывания в пределах государства в безвизовом режиме.
- РВП, ВНЖ, патент и разрешение на трудоустройство были аннулированы.
- По определенным причинам мигранту сократили срок пребывания в стране.
- Непризнание иностранцем статуса беженца и его утеря.
- Попытка въехать в страны с поддельными бумагами.
- Нахождение мигранта в пределах России нежелательно.
Читайте также Апатрид: лицо без гражданства и паспорта
Депортировать мигранта или нет решает руководитель УФМС. Иностранца предупреждают о решении и требуют заполнить письменное обязательство покинуть границы страны.
Если мигрант не пожелал самостоятельно отправиться на родину, его отправляются в специальный центр, откуда он, после вынесенного решения судьи, будет отправлен за пределы государства. Такие ситуации крайне редки и осуществляются лишь в тех случаях, когда мигрант полностью игнорирует все предписания.
Еще одна разница между двумя этими понятиями в том, что депортация не влечет за собой особых последствий. Единственное, при принудительной депортации судья может назначить профилактическую меру пресечения.
Если же гость страны самостоятельно уезжает, он имеет право вернуться с оформленной визой и продолжить дальше работать на территории России.
Значительным отличием является ситуация с оспариванием. Для данной процедуры мигрант должен посетить отделение суда по месту проживания. Заполнить заявление на отсрочку депортации до момента выяснения всех обстоятельств. В некоторых случаях допускают подачу прошения в органы УФМС на имя руководителя.
Основания для отмены решения по депортации:
- Наличие брачных отношений с гражданином/кой РФ, имеется ребенок или родственник российским подданством.
Труд мигранта официален — имеется патент и разрешение на работу. - Он числится в рядах студентов ВУЗа или иного учебного заведения на территории РФ.
- Прохождение лечебного курса в клиниках России.
- На момент принятия решения у мигранта имеются действующие РВП И ВНЖ.
Перечень лиц, не попадающих под депортацию:
- Сотрудники консульства или дипломаты.
- Беженцы и мигранты, подавшие заявление на оформление статуса беженцев или на получение политического убежища.
- Лица, которые не имеют статуса беженцев, но не могут вернуться домой, по причине голода в стране, войны, эпидемии, карантина, опасности здоровью (расовые, политические и религиозные гонения).
Основания и важные аспекты выдворения
Возможные причины для принятия решения:
- Мигрант устроился на работу, не имея разрешения или патента.
- Слишком поздно встал на учет.
- Нарушил правила пересечения границ страны, законы государства.
- Цель по визе не соответствует реальной.
- Не были оформлены документы на право пребывания в стране.
- Утеря документов об официальном разрешении на проживание в пределах РФ.
- Отказ возвращаться домой после истечения срока РВП или ВНЖ.
- Нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность.
Различают два вида выдворения:
- Добровольный
- Принудительный
Административное выдворение имеет особые последствия:
- запрет на въезд в течение следующих пяти лет — при первом правонарушении;
- закрыт въезд в страну в течение 10 лет — повторное правонарушение;
- аннулирование разрешительных бумаг.
Таким образом, два данных понятия должны отличаться в связи с законодательством страны. Мигрант должен знать основные аспекты каждый процедуры, чтобы в дальнейшем суметь защитить себя.
(Пока оценок нет)
Загрузка…
Источник: http://VisaTochka.ru/grazhdanstvo/obshhie-voprosy/vydvorenie-i-deportaciya-v-chem-raznica.html
Отличия выдворения от депортации в РФ в 2018 году
Пребывание иностранных граждан и апатридов на территории РФ регулируется рядом нормативных актов. Малейшее нарушение требований какого-либо из них влечет определенные меры воздействия.
Крайней мерой является высылка иностранного гражданина или апатрида за пределы Российской Федерации. Чаще всего речь идет о депортации или выдворении — понятиях схожих, но не тождественных.
В этой статье рассмотрим сущность каждой меры в отдельности и попробуем разобраться, в чем же состоят отличия выдворения от депортации.
Понятие депортации
Чтобы получить представление о депортации, обратимся к первоисточнику — Закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с изменениями, вступившими в силу с 11.01.2018). Понятие «депортация» трактуется здесь как принудительная высылка иностранца за границу РФ в случае отсутствия законных оснований для его пребывания в стране.
Сразу же обозначим отличие депортации от высылки во избежание путаницы в терминологии. Понятие «высылка» шире по значению, чем термин «депортация», и является определяющим словом в его дефиниции. Основная причина депортации — нарушение миграционной политики, а именно:
При обнаружении фактов нарушения миграционного режима иностранцу грозит депортация и запрет на въезд как возможное следствие. Депортация иностранцев не является наказанием в чистом виде, это, скорее, государственная мера воздействия, целью которой является предотвращение нелегальной миграции. Однако последствия депортации могут быть весьма серьезными.
Рекомендуем ознакомиться более подробно с процессом депортации.
Понятие выдворения
Понятие выдворения закреплено в статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ как мера наказания иностранных граждан и лиц без гражданства. Исключение составляют иностранные военнослужащие.
Основным документом, в котором подробно разобран порядок наказания, является статья 34 Федерального закона № 115.
Причинами выдворения могут стать следующие правонарушения:
- нарушение режима пересечения госграницы РФ (ст. 18.1 ч. 2), в пограничной зоне (ст. 18.2 ч. 1.1) и пунктах пропуска;
- нарушение правил въезда, режима пребывания в РФ (ст. 18.8);
- перевозка, хранение, продажа, потребление, пропаганда наркотических средств (статьи 6.8, 6.9, 6.13, 20.20);
- пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21);
- уклонение от исполнения административного наказания (ст. 20.25) и другие действия, нарушающие нормы КоАП РФ.
Узнайте еще больше информации о причинах для административного выдворения.
Кто принимает решение о необходимости выдворения и депортации
Находясь на территории российского государства, иностранцы обязаны соблюдать требования закона и административного порядка. За этим строго следят соответствующие органы и службы.
Так, если происходит административно-правовое нарушение, его расследованием занимаются суды и другие субъекты административной юрисдикции. Дело возбуждается только по факту нарушения, проходит процедуру доказывания вины, в результате которой выносится решение, в том числе и о принудительном и контролируемом выдворении иностранца из РФ.
В случае нарушения миграционного режима дело передается в территориальный орган ГУВМ МВД. Решение о депортации не требует судебного разбирательства, достаточно одного основания — отсутствие права находиться на территории страны. Резолюция Министерства юстиции также может влиять на решение о депортации.
За чей счет осуществляется высылка
Выезд из страны требует определенных расходов (оформления документов, приобретения проездных билетов, содержания), в связи с чем возникает вполне закономерный вопрос: кто будет оплачивать переезд? Логично предположить, что это должен делать сам иностранец или апатрид, поскольку именно он является нарушителем. Это предположение подтверждается законами РФ, где рассматриваются и другие варианты, если у мигранта отсутствуют средства.
Так, в случае административного нарушения выдворение может осуществляться из других источников:
- за счет посольства страны, из которой прибыл нарушитель;
- за счет приглашающей стороны (международной организации, физического или юридического лица);
- за счет работодателя, если компания выступает в качестве приглашающей стороны;
- за счет федерального бюджета РФ.
При депортации источник финансирования, за исключением самого иностранца, один — бюджетные средства РФ. Это еще один существенный признак того, чем отличается депортация от выдворения.
Добровольный выезд за пределы России
И в том, и в другом случае нарушителю дается право добровольно покинуть российское государство. После того как было выявлено нарушение, мигрант получает предписание или постановление суда о необходимости покинуть страну и предложение сделать это добровольно.
Отличие административного выдворения от депортации состоит лишь в том, что в первом случае добровольный выезд осуществляется в форме самостоятельного контролируемого выезда, т.е. под контролем органа исполнительной власти в сфере миграции.
Сроки, установленные для выдворения и депортации
Соблюдение сроков выезда из РФ чрезвычайно важно, особенно если речь идет о добровольном решении. Если мигрант вовремя не покинет территорию страны, это может квалифицироваться как повторное нарушение миграционного режима, что потребует более строгих мер по выселению и вызовет последствия в виде ограничения или запрета на въезд в Россию.
В поиске ответа о сроках обратимся снова к законодательству РФ. КоАП предписывает покинуть границы страны в течение 5 дней после вступления судебного решения в силу при добровольном контролируемом выезде, при отказе покинуть страну самостоятельно к мигранту применяется принудительное контролируемое выдворение.
Сроки выезда из страны при депортации определяются в зависимости от причины. При несоблюдении сроков проживания или временного пребывания в РФ, нарушитель должен покинуть страну в течение 3 суток, если причиной стало аннулирование РВП или ВНЖ, то ему дается на выезд 15 суток.
Сроки для обжалования
В этом разделе рассмотрим, в чем разница депортации и административного выдворения с точки зрения сроков обжалования постановления о выселении иностранного гражданина из России. В обоих случаях это можно обжаловать: решение о выдворении обжалуется иском по подсудности, а решение о депортации — по подведомственности.
Для обжалования выдворения отводится 10 суток со дня вынесения обвинения. Важно успеть подать жалобу в десятидневный срок. В этом случае можно надеяться на продление срока обжалования, если судья увидит уважительную причину в иске. Следующий шаг после апелляции — кассационная жалоба. Ее подавать нужно сразу же после вынесения вердикта судом.
На обжалование депортации законом отводится трехмесячный срок после получения иностранцем уведомления.
Отменить постановление о депортации можно двумя способами:
- в судебном порядке, подав заявление об оспаривании решения по месту пребывания мигранта или по месту нахождения территориального отделения ГУВМ МВД, вынесшего такое постановление;
- в административном порядке, когда жалоба передается руководителю органа, отвечающего за миграционную службу.
Что общего у выдворения и депортации
До сих пор мы рассматривали различия между этими двумя понятиями и мерами воздействия на мигрантов. Их оказалось довольно много, так что не каждый сможет сразу определить, что хуже — депортация или выдворение, из-за чего зачастую возникает и путаница в терминах, и смешение понятий.
Вероятно, потому что обе меры воздействия направлены исключительно на иностранных граждан и апатридов и имеют один и тот же результат — выселение иностранца из страны.
Подведем итог
Основной вывод, который мы делаем: депортация и выдворение — различные инструменты воздействия на мигрантов. И хотя в обоих случаях итогом будет высылка иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ, выбор той или иной меры будет иметь разные цели, основания и последствия.
Выдворение используется с целью предотвращения правонарушений и преступлений на территории РФ, а депортирование направлено на борьбу с нелегальной миграцией. Что касается последствий, то наиболее серьезные ожидают мигранта в результате выдворения. Суд может наложить запрет на въезд в России на срок 3,5 или 10 лет.
Депортация, как правило, не имеет серьезных последствий в правовой плоскости, разве что отказ добровольно покинуть страну может закончиться запретом на въезд в течение нескольких лет.
Случается так, что депортированные граждане не знают о последствиях этой процедуры.
Во избежание недоразумений на границе, рекомендуем заранее проверить документы на сайте ГУВМ МВД на предмет наличия запретов на въезд.
Если не выехать из РФ после запрета (выдворения, депортации) — какие проблемы за этим последуют: Видео
Источник: http://100migrantov.ru/migranty/obshhaya-informaciya/otlichiia-vydvoreniia-ot-deportatcii.html
Чем отличается выдворение от депортации?
Выдворение и депортация: различия между данными универсальными терминами понятны весьма плохо. К примеру, под вторым понятием нередко подразумевается явление, когда гражданин не желает самостоятельно покидать страну в предусмотренных законодательством случаях.
Хотя на самом деле термин применим в некоторых нормативных актах для обозначения принудительной высылки иностранца с территории государства. Изучить институт депортации можно в Федеральных законах «О беженцах», «О порядке выезда из РФ…», «О правовом положении иностранных лиц в РФ».
Там он описан как удаление лица из России при наличии серьезных оснований, которые исключают дальнейшее пребывание в стране.
Отличительные особенности выдворения и депортации
Более точный анализ терминов «выдворение» и «депортация» позволяет понять, какая разница заложена в их дефинициях.
- Выдворение — это административное наказание. Назначается оно на основании постановления по делу о правонарушении. Его вынесение возможно лишь после рассмотрения состава нарушения. Административное выдворение осуществляется при полной доказанности вины иностранца в совершении того или иного противоправного деяния. В свою очередь, депортация — мера принуждения со стороны государства. Решение может быть принято представителем органа исполнительной власти в миграционной сфере в отношении лица, вовремя не покинувшего страну. Для этого необходимо доказать, что дальнейшее нахождение лица на территории России стало незаконным или несет потенциальную опасность. Разница также и в том, что действия иностранца не рассматриваются в качестве правонарушения.
- Административное выдворение исполняется только после вступления постановления в силу. Депортация должна быть произведена не позднее, чем через пять дней после вручения решения. При аннулировании вида на жительство выезд требуется провести в течение пятнадцати суток.
- Различны и сроки обжалования. Когда гражданин получает решение о произведении депортации, иностранному лицу предоставляется возможность обжаловать его на протяжении трех месяцев после уведомления. Жалоба по поводу выдворения производится в течение десяти дней со времени вручения постановления. При пропуске сроков есть возможность подачи надзорной жалобы.
- Основания отмены судебным органом также не одинаковы. Так, административное выдворение отменяется в одной из трех случаев:
- истек срок давности по данному правонарушению;
- состав действия или бездействия не был доказан;
- существуют серьезные процессуальные нарушения в процессе рассмотрения дела, не позволившие соблюсти процедуру.
Помимо этого, депортация происходит на средства федерального бюджета, если приглашающее лицо не было определено. Выдворение же предусматривает выезд на деньги выдворяемого, пригласившего его учреждения, организации или представительства.
Читайте также Что такое натурализация?
Ограничение на въезд в страну
Федеральный закон «О порядке выезда из РФ» (статья 27) предусматривает запрет на посещение страны на протяжении пяти лет после выдворения.
А вот депортация не влечет за собой каких-то последствий в правовой сфере. Единственное исключение — отказ от добровольного выезда. В данном случае нарушение режима пребывания является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности.
Выдворение — мера государственного принуждения, которая должна обязать соблюдать законодательство страны. Но кроме этого, есть и другая цель — провести профилактику преступности в сфере административных правонарушений. Кроме принудительного выезда, законодательство предполагает и ограничение на пересечение государственной границы РФ. Запрет действует пять лет.
Однако избежать наказания можно, если доказать его чрезмерность, несоразмерность. В этом случае человек доказывает факт наличия официально зарегистрированного брака и детей. Суды обычно обращают внимание на стабильность заработка и постоянное место работы, личностную характеристику гражданина.
При попытке выдворенного въехать в Россию с документами с измененными данными, то, при выявлении данного факта пограничными или таможенными служащими, органы исполнительной власти назначают новые ограничения на лицо. Также рассматривает вопрос о возбуждении дела на основании статьи «Незаконное пересечение границы».
Чем отличается выдворение от депортации? Ссылка на основную публикацию
Источник: https://ProGrazhdanstvo.ru/grazhdanstvo/obshchee/vydvorenie-i-deportaciya.html
Разница между выдворением и депортацией
Такие меры, как выдворение и депортация, применяются в отношении некоторых лиц с целью их перемещения за пределы страны. Какие особенности имеются в каждом случае, и чем отличается выдворение от депортации? Об этом рассказывается дальше.
Содержание статьи
Выдворение — это наказание за правонарушения. Оно применяется в отношении иностранцев и тех, кто не имеет гражданства.
Депортация — принудительный вывод лиц вышеупомянутой категории из страны по причине отсутствия оснований для их нахождения на этой территории.
к содержанию ↑
Сравнение
Итак, состав лиц, на которых направлены указанные действия, в том и другом случае одинаковый. Это субъекты, прибывшие из-за рубежа или проживающие на территории страны без гражданства. А отличие выдворения от депортации просматривается, прежде всего, в основаниях для принятия таких мер.
Выдворению подвергаются лица, замеченные в совершении административных правонарушений. К последним относится, например, нелегальная трудовая деятельность или въезд в страну по ложным документам. Выдворение — это юридическая процедура, связанная с вынесением судебного решения.
Между тем с помощью депортации государство избавляется от лиц, утративших право проживать на его территории. Это не наказание, как в случае с выдворением, а способ, позволяющий регулировать режим нахождения в стране гостей из-за границы. Для приведения в действие подобной меры достаточно решения миграционной службы.
В каждом случае вынесенному постановлению соответствуют разные сроки исполнения. Так, выдворение осуществляется после вступления в силу объявленного решения. То есть должно пройти десять суток со дня вручения нарушителю соответствующего уведомления. Точкой отсчета для проведения депортации является непосредственно момент получения лицом решения. На всю процедуру отводится пять дней.
Сходство двух рассматриваемых мер заключается в том, что допускается их обжалование. Но в ситуации выдворения необходимо успеть это сделать до истечения десяти суток с того момента, как решение о наказании было получено на руки. На оспаривание постановления о депортации дается более длительный срок — три месяца.
В чем разница между выдворением и депортацией еще? В том, что первая процедура содержит в себе и профилактическую составляющую.
Привлеченное к ответственности лицо не только обязано покинуть страну, но и лишается права возвращаться в нее на протяжении пяти последующих лет.
Депортация же, если мигрант не отказывается категорически покинуть территорию, не имеет таких серьезных последствий. Подготовив необходимые документы, гражданин при желании сможет вернуться в эту же страну в ближайшее время.
Источник: https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-vydvorenie-ot-deportacii/
Депортация и административное выдворение: чем отличается
Пребывание иностранных граждан на территории чужого государства не всегда укладывается в рамки закона. Все административные нарушения, совершаемые ими, влекут за собой определенную меру воздействия.
Чаще всего нарушителей в принудительном порядке вынуждают покинуть пределы принявшей их страны. Будет полезно разбираться, чем отличается депортация от выдворения, чтобы не довести ситуацию до критической.
Что принято считать выдворением
Все регулирующие данную процедуру нормы прописаны в основных миграционных законах тех или иных стран.
Суть выдворения коротко можно представить так: некоему лицу предписывается покинуть пределы государства в обязательном порядке, иногда в сопровождении уполномоченных лиц.
Применяется такая мера наказания как к гостям с иностранным гражданством, так и к тем, кто такового не имеет вообще.
В некоторых случаях, однако, допускается, что нарушитель покидает страну в принудительном порядке, и снова-таки непременно под контролем миграционной службы. Обычно это происходит тогда, когда существует информация, что нарушитель этого делать не собирается.
Чтобы лучше разобраться, что будет назначено как наказание — депортация или выдворение — необходимо знать, что может служить основанием для таких мер. Так, к примеру, второе может быть предписано за такие нарушения:
- нелегальное трудоустройство;
- несоблюдение регистрационных сроков;
- нарушение порядка пересечения границы;
- несоответствие цели визита той, что была заявлена в визовой анкете;
- отсутствие документов, которые могли бы подтвердить право проживания;
- отказ от выезда из страны после окончания действия разрешительных документов;
- административные нарушения.
Что называют депортацией
Разница между административным выдворением и депортацией заключается в том, что последняя является мерой принудительной. Это означает, что нарушитель законов покинет территорию государства исключительно в сопровождении конвоя вплоть до государственных рубежей, факт чего должен быть зафиксирован.
Чаще всего основанием для депортации служат следующие обстоятельства:
- аннулирование документов, которые легализовали проживание иностранца;
- отказ в признании беженцем или лишение данного статуса;
- незаконное пересечение границы, например, по поддельным документам;
- нежелательное пребывание иностранного гостя в принимающей его стране;
- в США это может быть неправильное использование Green Card или несоблюдение правила об обязательном уведомлении миграционной службы при смене места жительства.
Словом, все эти основания сводятся к одному — отсутствие документов для легального пребывания на иностранной территории. Чаще всего аргументируется решение тем, что дальнейшее пребывание иностранца на территории принявшего его государства может угрожать национальной безопасности.
Кто принимает решение
Существенное отличие депортации от высылки заключается и в том, кто инициирует применение меры. Важно понимать, что депортация — это не наказание за совершенное преступление. Скорее ее можно назвать методом воздействия государства на человека. Как говорилось выше, чтобы применить депортацию, достаточно только одного нарушения — отсутствия бумаг для законного пребывания в стране.
Выдворение же, наоборот, как раз и является наказанием за нарушение законов государства. При этом не всегда речь идет только лишь о миграционных нормах.
Соответственно, решение о привлечении нарушителя к той или иной мере принимается разными инстанциями.
Ответственность о назначении депортации для иностранного гражданина или апатрида лежит на руководстве миграционного департамента страны. Происходит это сразу, как поступает информация об отсутствии у нарушителя законных оснований для проживания в рамках принявшей его территории.
Для Европы депортация — самое обычное явление. Чтобы лишить человека возможности находиться на территории того или иного государства, местным властям даже не нужны веские основания. Большими поклонниками данной меры воздействия являются Германия и Финляндия.
В США решение о присвоении иностранцу статуса депортируемого принимает исключительно суд. Предварительно нарушителя заключают под арест, после чего он должен будет предстать перед судом. Стоит отметить, что в США законы исполняются очень тщательно: если у вас есть доказательства легального пребывания в стране, лучше нанять адвоката, который поможет ими правильно воспользоваться.
Сколько времени дается на проведение процедур
Не менее важным является вопрос, сколько есть времени у иностранного гражданина, чтобы покинуть пределы другой страны? И здесь также следует знать об очень важном отличии.
Постановление о выдворении гражданина должно быть приведено в исполнение с момента его принятия. Это означает, что никаких дополнительных дней на сборы не предоставляется.
Когда по отношению к иностранцу применяется депортация, в РФ, скажем, может быть два варианта развития событий:
- у гражданина есть трое суток на выезд после окончания срока действия его документов;
- на сборы дается 15 суток, если документы мигранта были изъяты по каким-то определенным причинам.
Таким образом, времени исправить ситуацию у нарушителя остается очень мало.
В Европе все выглядит несколько иначе. Гражданин, которому было назначено выдворение, может находиться в стране без визы еще некоторое время. Для каждого государства это свой промежуток времени, но чаще всего он не превышает 60 дней.
Можно ли обжаловать
Обжаловать решение о выдворении можно в административном или судебном порядке. При этом следует помнить, что отмене принятое постановление будет подлежать, только если удастся доказать, что оно нарушает права иностранного гражданина и, более того, является не чем иным, как вмешательством в его личную жизнь.
Поводом для отмены могут служить следующие обстоятельства:
- проживание в стране визита родственников с местным гражданством;
- брачные узы с гражданином этого государства или наличие совместного ребенка;
- наличие у данного лица на момент выдворения разрешения на работу или ВНЖ;
- прохождение курса лечения в местном медучреждении;
- обучение в одном из вузов.
Для того чтобы оспорить решение о депортации, необходимо снова-таки обратиться в суд. При этом на весь период разбирательства в Соединенных Штатах иностранец находится под стражей. Самое плохое во всей это процедуре — это то обстоятельство, что при отрицательном исходе дела вернуться в страну когда-нибудь впоследствии будет практически невозможно.
Сколько времени отводится на обжалование
Если предстоит оспорить решение постановления о той или иной мере наказания, на все про все у иностранного гражданина есть ограниченное время. Так, скажем, в России на это отводится:
- всего лишь 10 суток для подачи жалобы в уполномоченную инстанцию при выдворении;
- 3 месяца — при депортации.
При этом действие решения о депортации приостанавливается на весь срок судебного разбирательства по прошению. При отрицательном исходе дела заявитель будет вынужден немедленно покинуть территорию страны исключительно под конвоем, который обязан зафиксировать, что нарушитель пересек границу Российской Федерации.
Как проходят процедуры
После того как было принято решение о депортации, иностранный гражданин получает письменное уведомление и подтверждает факт ознакомления с ним своей подписью. Если добровольно исполнить предписание он отказывается, его помещают в специальный лагерь и его выезд из страны проходит уже в сопровождении конвоя. Данная мера является не столь частой и применяется только к злоумышленникам.
В то же время в США нарушителя сопровождают прямо до борта самолета. Более того, получить свои документы он сможет уже только по прилете домой. Если речь об опасных преступниках, тогда сопровождаемый будет передан лично в руки принимающей стороне.
Последствием депортации из Европы, к примеру, может стать один неприятный момент — сведения о нарушителе и содеянном им заносятся в единую шенгенскую базу.
При попытке подкупить чиновников злоумышленнику грозит тюремное заключение. Разница между выдворением и депортацией в вопросе запрета на въезд не слишком существенна.
Чаще всего зависит длительность ограничения от тяжести нарушения и колеблется в рамках 3-10 лет.
Кто оплачивает вывоз иностранца за пределы государства
Вполне логично будет звучать вопрос, кто возместит расходы за осуществление двух рассматриваемых процедур. В случае с выдворением все расходы ложатся на плечи нарушителя. Если же сам он этого сделать не может, затраты могут быть востребованы:
- со стороны, которая пригласила мигранта в страну визита;
- с посольства страны, из которой он прибыл;
- с общественных организаций, которые имеют отношение к его визиту;
- из бюджетных средств.
А вот при депортации оплачивает процедуру бюджет государства.
Об административном выдворении иностранных граждан с территории РФ: Видео
КАК ОТМЕНИТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЫДВОРЕНИЕ: куда обращаться и как это сделать правильно?
Чем отличается запрет на въезд от выдворения?
Если не выехать из РФ после запрета (выдворения, депортации) — какие проблемы за этим последуют?
Административное выдворение — основные моменты, которые нужно знать
Источник: http://emigranto.ru/spravochnaya/vyezd-za-granicu/otlichie-deportacii-vydvorenija.html
Чем отличается выдворение от депортации? — УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — главные новости
Как Вы уже поняли, депортация и выдворение — принципиально разные понятия. Существует несколько основных отличий выдворения от депортации.
Главное отличие — основание. Депортация производится на основании решения должностного лица миграционного органа России либо пограничной службы ФСБ России. Суды не принимают решений о депортации. Выдворение, являясь видом административного наказания, в большинстве случаев производится на основании судебного решения.
Следующее отличие — процедура. Выдворению предшествует целый ряд процессуальных действий. Учитывая, что выдворение — это наказание за нарушение установленных миграционных правил, оно применяется только при условии доказанности вины иностранного гражданина в совершении правонарушения.
КоАП РФ возлагает обязанность по доказыванию вины на государственный орган, а сам процесс доказывания носит состязательный характер, и у иностранного поданного имеется возможность предоставлять доказательства своей невиновности, просить суд не применять к нему выдворение в силу наличия исключительных обстоятельств, как правило, связанных с его личной жизнью.
При вынесении решения о депортации иностранный гражданин не присутствует. Решение о депортации принимается должностным лицом ГУВМ МВД России единолично, при наличии на то оснований. Основания депортации указаны в ст. 25.10 Закона № 114-ФЗ.
Обстоятельства личной жизни иностранца, при принятии решения о депортации, как правило, не учитываются, так как, на практике, сотрудники миграционных органов действуют строго формально и не изучают сведения о личной жизни мигранта. Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ от 02.03.
2006 N 55-О (о нем мы уже рассказывали выше), российские власти при принятии решений о депортации, разлучающих семью, ограничивающих право на уважение частной и семейной жизни, должны проверять, является ли в данном случае решение о депортации оправданной мерой, соблюдается ли баланс частных и публичных интересов, и насколько данная мера ответственности соответствует характеру правонарушения, а также его последствиям. В связи с чем, установив наличие исключительных обстоятельств, связанных с личной жизнью заявителя, должностные лица из гуманных соображений вправе не депортировать иностранца, применив к нему иную меру воздействия, предусмотренную законом.
Очередным отличием является срок давности. Выдворение не может быть применено к лицу, если истекли сроки привлечения к административной ответственности. Срок привлечения к ответственности за нарушение миграционных правил составляет 1 год. Решение о депортации может быть вынесено в отношении иностранца в любой момент и сроками давности возможность депортации не ограничена.
Как указывалось, выше, процедуры депортации и выдворения различаются также по порядку обжалования. Решение, на основании которого производится выдворение, может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке — в течение 10 суток с момента его вручения. На этом возможности защиты не заканчиваются.
Далее вступившее в законную силу решение может быть обжаловано без ограничения срока вплоть до Верховного Суда. Решение о депортации обжалуется в ином порядке. Этот порядок установлен Кодексом административного судопроизводства. В соответствии с ним жалоба может быть подана в суд в течение 3 месяцев со дня, когда иностранному гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.
Во внесудебном порядке решение о депортации может быть обжаловано без ограничения срока.
Депортация и выдворение различаются и по порядку исполнения. Гражданин, подлежащий депортации, обязан выехать из России в 5-дневный срок. Обращение в суд, само по себе, не приостанавливает исполнения решения о депортации, и о применении мер предварительной защиты необходимо просить суд отдельно.
Выдворение исполняется только при условии, что решение вступило в законную силу, то есть по истечению 10 суток с момента его вручения иностранцу. В случае подачи апелляционной жалобы на постановление о выдворении, административное выдворение не осуществляется до рассмотрения жалобы вышестоящим судом.
Помимо указанного выше, выдворение и депортация различаются и по основаниям к отмене соответствующих решений. Решение о выдворении может быть отменено по процессуальным основаниям, а также ввиду отсутствия события или состава правонарушения, которое вменяется в вину иностранному гражданину.
Специальным самостоятельным основанием прекращения производства по делу является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение о депортации отменяется судом ввиду отсутствия законных оснований к депортации либо вследствие допущения существенных процедурных нарушений.
Наличие у гражданина в России семьи, в любом случае, может являться основанием к отмене выдворения и депортации при определенных условиях.
Источник: http://ufms.spb.ru/sovety-migracionnogo-advokata/mery-otvetstvennosti-primenyaemye-v-inostrannym-grazhdanam-za-narushenie-imi-pravil-prebyvaniya-v-rossii/chem-otlichaetsya-vydvorenie-ot-deportacii/
Чем отличается выдворение от депортации
Ежегодно из России депортируются тысячи иностранных граждан, а само применение высылки является стандартным видом наказания для иностранных граждан, нарушающих законы РФ.
Согласно статистике, приведенной УВМ МВД, только в 2017 году планируется депортация более чем двухсот тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства.
Однако давайте разберемся в том, чем именно представляет из себя депортация, чем она отличается от выдворения и когда применяются эти меры наказания.
Что такое депортация и выдворение
Депортация — это принудительная высылка иностранного гражданина за пределы государства или же в другую страну.
Депортация может быть как добровольной, когда иностранный гражданин самостоятельно покидает границу страны, так и принудительной, когда лицо покидает страну в сопровождении конвоя.
Второе применимо в случае явного нежелания гражданина покидать страну.
Причинами для применения подобного названия могут быть самыми различными, но чаще всего депортация применяется в случаях, если иностранный гражданин:
- Нелегально прибыл на территорию РФ;
- Проживает по поддельным документам;
- Нарушил правила проживания или нахождения на территории РФ;
- Нарушил закон Российской Федерации;
- Не обладает всеми необходимыми для пребывания документами (регистрационная или миграционная карта);
- Обладает документами для законного пребывания в РФ, срок действия которых подошел к концу.
Однако если с депортацией иностранных граждан всё достаточно просто, то чем же отличается выдворение? Несмотря на большую схожесть с депортацией, эти два понятия различаются между собой юридической природой, а так же имеют некоторые различия в основаниях для применения. Выдворение являет собой меру юридической ответственности, а депортация — меру управленческого воздействия в сфере обеспечения контроля пребывания иностранных граждан.
Само же решение о применении депортации принимается на государственном уровне, а срок исполнения наказания варьируется от 3 до 15 дней. Увеличение срока до 15 дней применяется в случае, когда требуется аннулирование документов иностранного гражданина. На обжалование данной меры наказания дается 10 рабочих дней, а производится обжалование через суд.
Кого не могут депортировать
У депортации есть свои ограничения относительно применения к иностранным гражданам или лиц без гражданства. Так, к примеру, депортация не может быть применена, если:
- Иностранный гражданин обладает статусом беженца;
- Данное лицо запросило политическое убежище;
- Иностранный гражданин уже подал заявление на получение статуса беженца;
- Лицо является гражданином страны, в которой происходит военный конфликт или ведутся активные боевые действия;
- Иностранный гражданин является сотрудником дипломатических учреждений или организаций.
Об авторе
Источник: https://imigrant.online/vyezd/migratsiya/obshhaya-informatsiya-migratsiya/chem-otlichaetsya-vydvorenie-ot-deportatsii.html
Депортация или выдворение: есть ли разница?
Подробности15.01.2013 13:12
Скандальное «Дело летчиков» привлекло внимание к трудовым мигрантам из Таджикистана, над которыми в дни осложнения отношений Москвы и Душанбе нависла угроза выдворения и депортации. С начала и по середину ноября 2011 года из России было депортировано 46 граждан Таджикистана, еще 2066 выдворено.
Некоторые наши читатели недоумевали, в чем разница между понятиями «депортация» и «выдворение», ведь процедура одна и та же — человека высылают за пределы страны. Та же, да не совсем.
«Фергана» уже разъясняла разницу между этими двумя терминами, а сегодня об этом подробнее рассказывает юрист Единой миграционной службы (ЕМС), член общественного совета при Федеральной миграционной службе России Бахром Исмаилов.
Бахром, разъясните, пожалуйста, что может стать основанием для депортации иностранца из России?
- Причин несколько. Но сначала о том, что такое депортация. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из России в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания или проживания в РФ.
- Иностранца могут депортировать, если срок его проживания или временного пребывания в России сокращен, и тогда он обязан выехать из страны в течение трех дней. Если же выданные иностранцу разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулированы, он обязан покинуть Россию в течение 15 дней.
- Еще одна мера наказания для иностранцев — административное выдворение. Его применяют в следующих случаях: если иностранец совершил противоправные действия, идущие в разрез с интересами обеспечения государственной безопасности, охраны государственной границы или охраны общественного порядка; в случае необходимости охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц; если гостем России грубо нарушался закон о правовом положении иностранных граждан, а также таможенное, валютное или иное российское законодательство.
- Единая Миграционная Служба существует с 2009 года и объединяет юристов, специализирующихся по миграционному законодательству Российской Федерации. ЕМС — партнер «Ферганы», который может решить любые проблемы, связанные с оформлением законного пребывания иностранных граждан на территории России. ЕМС помогает в оформлении регистрации, разрешения на работу, получения патента, проводит миграционный аудит компаний, которые работают с иностранцами, то есть занимается всем, с чем могут столкнуться иностранцы в России, вплоть до оформления российского гражданства.
Что лишает права на въезд в Россию в течение какого-то времени — депортация или выдворение?
- В соответствии со статьей 27 Закона 114-ФЗ, въезд в Россию иностранному гражданину не разрешается в течение пяти лет с того дня, как он подвергся административному выдворению в период своего предыдущего пребывания в этой стране.
- Сама по себе депортация не приводит к каким-либо правовым последствиям. Исключением служит отказ иностранца от выезда, и тогда он может быть привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания.
- Административное выдворение, являясь мерой принуждения к соблюдению законодательства, помимо цели наказать решает задачи профилактики административных правонарушений. Так, иностранцу, помимо высылки, ограничивается въезд в Россию сроком на пять лет (или на один год в случае выдворения должностными лицами Пограничной службы ФСБ России). Если ранее выдворенный иностранец попытается пересечь российскую границу по документам с измененными установочными данными, то в случае выявления этого факта органами пограничного контроля он не пропускается на территорию России, а через компетентные органы ему ограничивается въезд по новым установочным данным на срок выдворения. Кроме того, в каждом случае незаконного изменения установочных данных органы дознания погранслужбы рассматривают вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 322 Уголовного кодекса России «Незаконное пересечение границы».
Кто принимает решение о депортации иностранца?
- Депортация осуществляется по решению руководителя территориального органа ГУВМ МВД России либо директора ГУВМ МВД России. Решение принимается по мотивированному представлению начальника подразделения паспортно-визовой службы ОВД либо руководителя подразделения по делам миграции ОВД. Иностранцу сообщается об этом решении на личном приеме под роспись с одновременным вручением ему копии заключения о депортации.
- Депортация осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами в пределах их компетенции.
Кто принимает решение о выдворении?
- Согласно ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, только суд.
Можно ли обжаловать такое решение?
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суде надзорной инстанции.
Есть ли еще какие-то иные административные меры, которые могут быть применены к мигрантам, нарушающим законодательство?
- Если иностранный гражданин нарушает российское законодательство, он привлекается к ответственности в соответствии со статьей 33 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом иностранец, незаконно находящийся в России либо подлежащий передаче или приему в соответствии с международным договором о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.
- Единая миграционная служба оказывает правовую поддержку иностранным гражданам на территории Российской Федерации, в том числе, в вопросах приобретения гражданство России, получения разрешения на временное проживание в России, регистрации, вида на жительство, переселения соотечественников, а также иные иммиграционные услуги.
Источник: fergananews.com
Источник: https://www.grrf.ru/smi-o-nas/publikatsii/213-deportacziya-ili-vydvorenie-est-li-raznicza.html
Депортация и выдворение в чем разница
Главная — Медицинское право — Депортация и выдворение в чем разница
Иностранца могут депортировать, если срок его проживания или временного пребывания в России сокращен, и тогда он обязан выехать из страны в течение трех дней.
Если же выданные иностранцу разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулированы, он обязан покинуть Россию в течение 15 дней. Еще одна мера наказания для иностранцев — административное выдворение.
Его применяют в следующих случаях: если иностранец совершил противоправные действия, идущие в разрез с интересами обеспечения государственной безопасности, охраны государственной границы или охраны общественного порядка; в случае необходимости охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц; если гостем России грубо нарушался закон о правовом положении иностранных граждан, а также таможенное, валютное или иное российское законодательство.
О правах человека»);
- отказа в пропуске через Государственную границу (по обстоятельствам, предусмотренным Законом РФ «О государственной границе», ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», нормами международного права и др., в том числе подзаконными актами);
- экстрадиции (по обстоятельствам, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом РФ и нормами международного права);
- передачи сопредельному государству нарушителя Государственной границы РФ аппаратом пограничных уполномоченных (по обстоятельствам, предусмотренным договорами с сопредельными государствами о режиме охраны государственной границы);
- меры юридической ответственности, в частности — «выдворения», как вида административно-правового наказания.
Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование.
Важно
Процедура выдворения Выдворение бывает двух видов:
- Добровольный контролируемый выезд. Осуществляется мигрантом самостоятельно, но под контролем ФМС. При уклонении на иностранца накладываются штрафные санкции и выдворение происходит уже в принудительном порядке;
- Принудительный контролируемый выезд.
Для судебного рассмотрения вопроса в течение 10 дней после получения постановления мигрант должен подать жалобу в суд.
Депортация или выдворение: в чем отличия?
Если ранее выдворенный иностранец попытается пересечь российскую границу по документам с измененными установочными данными, то в случае выявления этого факта органами пограничного контроля он не пропускается на территорию России, а через компетентные органы ему ограничивается въезд по новым установочным данным на срок выдворения. Кроме того, в каждом случае незаконного изменения установочных данных органы дознания погранслужбы рассматривают вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 322 Уголовного кодекса России «Незаконное пересечение границы». — Кто принимает решение о депортации иностранца? — Депортация осуществляется по решению руководителя территориального органа ФМС России либо директора ФМС России. Решение принимается по мотивированному представлению начальника подразделения паспортно-визовой службы ОВД либо руководителя подразделения по делам миграции ОВД.
Выдворение
Исключением служит отказ иностранца от выезда, и тогда он может быть привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания.
- Административное выдворение, являясь мерой принуждения к соблюдению законодательства, помимо цели наказать решает задачи профилактики административных правонарушений. Так, иностранцу, помимо высылки, ограничивается въезд в Россию сроком на пять лет (или на один год в случае выдворения должностными лицами Пограничной службы ФСБ России). Если ранее выдворенный иностранец попытается пересечь российскую границу по документам с измененными установочными данными, то в случае выявления этого факта органами пограничного контроля он не пропускается на территорию России, а через компетентные органы ему ограничивается въезд по новым установочным данным на срок выдворения.
Чем отличается выдворение от депортации?
Читайте также к содержанию Можно ли обжаловать Обжаловать решение о выдворении можно в административном или судебном порядке.
При этом следует помнить, что отмене принятое постановление будет подлежать, только если удастся доказать, что оно нарушает права иностранного гражданина и, более того, является не чем иным, как вмешательством в его личную жизнь. Поводом для отмены могут служить следующие обстоятельства:
- проживание в стране визита родственников с местным гражданством;
- брачные узы с гражданином этого государства или наличие совместного ребенка;
- наличие у данного лица на момент выдворения разрешения на работу или ВНЖ;
- прохождение курса лечения в местном медучреждении;
- обучение в одном из вузов.
Для того чтобы оспорить решение о депортации, необходимо снова-таки обратиться в суд.
Депортация и выдворение разница
Есть ли еще какие-то иные административные меры, которые могут быть применены к мигрантам, нарушающим законодательство? — Если иностранный гражданин нарушает российское законодательство, он привлекается к ответственности в соответствии со статьей 33 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом иностранец, незаконно находящийся в России либо подлежащий передаче или приему в соответствии с международным договором о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.
Решение о депортации принимается должностным лицом ФМС России единолично, при наличии к тому оснований91. Обстоятельства личной жизни иностранца, при принятии решения о депортации, как правило, не учитываются92.
- Выдворение не может быть применено к лицу, если истекли сроки привлечения к административной ответственности93. Решение о депортации может быть вынесено в отношении иностранца в любой момент.
- Решение, на основании которого производится выдворение, может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке (в течение 10 суток с момента его вручения), а также в порядке надзора (без ограничения срока).
Содержание
- В чем отличия депортации от выдворения?
- Депортация и основания для высылки
- Выдворение и основания для выезда
- Оплата депортации и выдворения
- Запрет на въезд
- Видео: репортаж с суда по выдворению мигрантов
- Видео: специальный репортаж, «Депортация»
Печальным окончанием путешествия в Россию может стать депортация или выдворение — принудительная высылка из страны иностранных граждан, нарушивших миграционное или административное законодательство РФ. Терминам «депортация» и «выдворение» часто придают одинаковое значение и отождествляют, но это неправильно. Депортацией считается принудительный выезд иностранца из России в другое государство.
Такой инструмент используют, когда иностранный гость утрачивает законное право на проживание в РФ.
Депортация и высылка в чем разница
РФ. Причинами такого перемещения иностранного гражданина зачастую становятся нарушения миграционного плана:
- Несвоевременный выезд из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
- Аннулирование ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ;
- Сокращение времени проживания в стране по ряду причин;
- Отказ в признании иностранца беженцем, утрата или лишение такого статуса;
- Незаконный въезд в страну (по поддельным документам);
- Нежелательное нахождение иностранного гостя в России.
Порядок депортации Решение о депортации принимает ответственное лицо УФМС, о чем иностранца лично информируют и берут с него письменное обязательство покинуть Россию.
Источник: http://prodhelp.ru/deportatsiya-i-vydvorenie-v-chem-raznitsa/